业内称异地存款涉及清算现金清点成本专家称同行异地存取款费、刷卡费应下调
本报讯(记者李震)最近，市民叶女士去北京出差遭遇了这样一件令她郁闷的事情：存款5600收取了14元的手续费，虽然最后手续费被退回了，但叶女士认为银行存在没尽告知义务和转嫁成本的嫌疑。记者调查发现，大部分银行都会收取异地存款手续费，一般费率为0.5%。
遭遇：异地ATM机存款
5600元扣14元手续费
令叶女士不理解的是投诉后这14元手续费又退回来了。“银行收费的依据是什么，如果不合理，为什么还要收？如果合理，为何又退回来了？”
于是叶女士找该ATM机网点银行工作人员询问，其答复：“(金卡)在柜台办不收，机器上要收。”
投诉三个工作日后，也就是2月27日，叶女士接到其在青岛的开户行的工作人员打过来的电话，该工作人员解释，总行就是这样规定的，他们只是执行机构。因叶女士对此答复不满意，2月28日该开户行工作人员又来电进一步解释称，总行作此规定主要是结算系统不同考虑到成本的因素。多次交涉后，该银行将收取的14元手续费退还到了叶女士的银行卡里面。
银行：因异地清算成本收手续费
昨日，记者致电该行山东的95566客服，该工作人员对异地存款收费作出了如下解释：“考虑到ATM机布置成本和联网交易清算成本，我行和同业对ATM交易均收取一定的费用以覆盖成本。由于系统清算方式不同，ATM机异地存款、转账和取现收费方式不一样，存款和转账按一定的金额收取手续费，取现按笔数收取手续费。”
质疑：
1.为何ATM机未告知收费？
2.成本转嫁给客户？
叶女士认为，在ATM机上进行存款操作时，并没有相关的收取手续费的提示，这是银行没有尽其“告知义务”。“如果不是打印收费单据，根本就不知道还要收手续费。如果知道收手续费，我就不会存了。”
不过，叶女士开卡所在行的工作人员称，所有收费标准都在银行大厅张贴了。但叶女士认为：“我在外面机器上操作，如何能看得到？机器上为何也不设提示程序？”
叶女士对上述银行作出的收取手续费是因为考虑到成本的解释表示质疑。“银行成本和收益问题应通过不断提高管理水平及开发新产品来解决，而不能转嫁给客户。”
事实上，银行各项业务所收取的手续费一直是银行利润中的重要一块，数据显示，2012年上半年16家手续费及佣金收入的2182亿元，占营业收入的19.3%。不过，手续费也成为客户对银行服务最不满意的一块。
调查：异地存款收费非个案
记者调查发现，同行异地存款收费并不是个别现象，很多银行都有这样的规定。比如网点数量最多的中、农、工、建四大国有银行都如此。上述四大行公布的收费标准显示，同行异地存款(ATM机或网点柜台)均收取存款金额0.5%的手续费，并设有最低和最高标准。
股份制银行的异地存款收费标准也有高低，其中交行ATM机异地存款收取0.2%手续费。值得注意的是，上述银行在网点柜台异地存款则都会收取0.1%~0.5%的手续费。
对此，记者随机询问了10个广州市民以上问题，其中大部分市民知道会收费，但大部分人认为这是不合理的。
业内：异地存款
在空间上转移需运作成本
银行业内人士表示，同行异地存款提供的是资金在空间上的转移，其后台的运作是需要成本的。一般而言，以不同的行政区域划分为不同的分行网点，异地存款主要涉及到两个成本：一是不同网点之间的清算成本，一是现金清点的成本。“银行当地网点的投入和设备主要是为本地区服务的，而增加为异地客户服务则需要收取一定的成本。”
上述业内人士指出，异地存款成本的高低与清算所走的通道有关，银联通道、人行通道及银行内部通道等都有影响。“其实同行异地存款和原来的汇款业务是一样的，其本质是银行的结算的通道服务的体现。比如在最早的时候，银行网点是不能跨地区取款的，现在可以异地取款了”
专家：费率高低是市场化行为
记者留意到，异地存款在银行的服务收费项目中属于“市场调节价”，这意味着不同银行间的收费是可以自主确定的。
清华大学金融工程研究所主任韩军认为，目前银行的服务收费价格都是经过发改委和物价局批准的价格，上述收费是正常的服务收费；至于费率高与低的问题则体现了银行的竞争力和对客户的态度，是一种市场化的企业行为。
“对消费者来说，当然是越低越好。不过既然是市场调节的行为，费率高低就取决于银行的策略了。”韩军指出。
不过，也有专家表示，银行作为一家企业，为了给客户更好的用户体验，在这些“小费”方面也可以更亲民一点。
中央财经大学中国银行业管理中心主任郭田勇表示，这已经是个老问题了。由于银行没给分、支行独立的系统，因此存在内部成本核算的问题。未来随着银行管理水平的提高，预计同一家银行的异地存取款、刷卡费用应该会下调。
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