严防票据形成“空转”潮

　　继4月债市的核查风暴后，消息称银监会已掀起票据市场整肃风暴。

　　业内人士表示，在利益驱使下，违规票据融资现象大量存在，尤其是在内控薄弱的农村中小金融机构。没有真实贸易支撑，票据融资“空转”现象严重。监管层一再对票据风险进行严格排查，防止形成票据“空转”潮。

　　今年前四月，票据融资呈现爆发式增长。央行公布数据显示，4月未贴现的银行承兑汇票增加2209亿元，同比多增1930亿元。而一季度未贴现的银行承兑汇票增加6704亿元，同比多增4381亿元。

　　业内人士表示，票据融资的爆发式增长酝酿大量风险。票据业务兼有结算工具、银行负债、融资工具、银行资产等多重角色，其功能可以随着宏观形势的变化而变化。对银行而言，票据风险小，成本低，灵活性很大，银行可以通过票据贴现来占满信贷额度。商业银行在市场竞争和经营业绩的压力下，十分热衷于挖掘票据背后的金融功能。

　　每一笔票据业务的签发，都会带来存贷款两方面的业绩增长，还有费用收入。在经营业绩的压力下，银行就有可能放松对企业资信的审查，甚至忽视真实的贸易背景，造成“空转”。

　　票据“空转”表现为存款企业开出银行承兑汇票，银票贴现后，将贴现资金作为保证金再次开出承兑汇票，再次将银票贴现的做法。

　　缺乏真实贸易支撑的循环，一方面使得票据业务与实体经济背离而超常生长，另一方面造成货币信贷成倍数地虚增扩容，形成信贷泡沫。

　　专家表示，通常，如果信贷出现超速生长，则其中接近30%可能来自于票据业务。一旦企业亏损或出现欺骗行为，整个利益链将崩溃。

　　据了解，今年以来，辽宁、吉林、黑龙江、山东等省份的农信社和村镇银行的票据违规问题严重。因此，银监会掀起票据业务全面排查风暴。

　　实际上，2012年10月初，针对商业银行票据问题，银监会就曾下发《关于加强银行承兑汇票业务监管的通知》，要求商业银行高度重视银行承兑汇票业务风险，审慎开展票据业务，同时加强统一授信、授权管理，并且对银行承兑汇票出现的问题进行严肃查处。