中国证监会近日就IPO企业财务专项检查进展情况、优先股改革方案、H股存量股份等一系列市场关注的问题进行了说明，并澄清了企业再融资方案被否与IPO无关。
200家企业已终止审查
据证监会介绍，目前IPO在审企业财务专项检查进展顺利，第一批30家抽查企业的工作基本收尾，相关情况会很快公布。第二批财务核查工作将抽取10家企业，拟定于6月初开展。
4月初开始的第一批30家IPO在审企业财务审查工作分两轮进行。至4月底，第一轮15家企业核查工作已经结束，证监会发现部分中介机构未能谨慎履职，申报财务资料在真实、准确、完整方面存在一定的问题。
截至目前已经有200家企业终止审查，其中4月份以来新增38家。由于财务专项核查尚未结束，业内预计终止审查的数量还将进一步增加，最终放弃“撤材料”、放弃发行的企业还会新增至少50家左右。
优先股改革无时间表
针对有媒体报道称证监会将于5月推出优先股改革方案的情况，证监会表示，金融业发展和改革的“十二五”规划中有关探索建立优先股制度的总体要求，证监会正在积极开展相关研究工作，条件成熟时将尽快推出，没有明确的时间表。
据了解，从境外市场优先股制度安排来看，与普通股红利不固定相对，优先股通常会预先设定股息收益率，优先股股东享有这一固定数额的股息，由此发行优先股股票实际上是股份公司一种举债集资的形式。在公司盈利分配上，优先股股东比普通股股东分配在先，而且享受固定数额的股息。
专家表示，从境外市场情况来看，优先股一般不上市流通，同时，优先股股东不能要求退股。在公司解散，分配剩余财产时，优先股的索偿权先于普通股，次于债权人。
拟解决H股存量流通
另外，针对市场关心的部分H股存量股份未在境外上市流通的问题，证监会表示，一部分H股存量股份在境外没有上市交易，是一个历史遗留问题，为解决该问题证监会已与香港方面进行了沟通，达成一定共识。外汇管理部门也出台了相关规定，如现有公司在境外增持或者减持股份的外汇管理办法等，为境外上市交易铺平了道路。
目前，有关部门正在对相关技术问题进行进一步研究，希望能够妥善解决H股存量流通问题。
否决再融资与IPO无关
证监会还就发审委近一个月否决三家公司非公开发行方案特意作出了澄清，称与IPO无关。近日，有媒体称“非公开发行股票申请被否还是较为少见的，不到一个月的时间汇通能源、宝诚股份、吉恩镍业‘定增申请’连续被否，这可能与大家一直在等待的IPO开闸事宜有关，掐紧再融资关口好为IPO让道”。
证监会表示企业再融资审核，是经证监会有关部门依照再融资有关法律法规进行，经发审委独立客观发表审核意见，并将审核结果公开，并不存在特殊目的和特别的联系。(记者许超声)
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