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煤价告别黄金十年 国家能源局“救市”

2013年05月20日 06:53   来源:每经网-每日经济新闻   


    多因素致煤炭需求低迷

    上述老王告诉记者,在进入2000年以后,众多煤企老总犯愁的问题,是如何生产得再多些,如何保证安全生产和价格再高点,至于找买主从来不是问题。

    根据2012年6月发布的《BP世界能源统计年鉴》,以石油当量来计,中国自1965年以来的能源消费结构中,煤一直一枝独大。尽管煤占全国能耗比重曾从1965年的87%跌至1976年的70%,但在随后的30多年,再也没有重大的变化。近10年甚至出现了先跌后升的局面。

    到2001年,煤炭占全国能耗的比重仍然维持在70%左右。在去年生产的电力中,有超过82%的发电量来自火电。

    记者梳理过往数据发现,在近20年来,无论是一次能源生产总量及构成,还是消费总量,煤炭都遥遥领先于其他能源品种,两个指标占总比重均在70%左右,前者还要更高些。

    不过,中国煤炭坚实的需求逐步被瓦解,首先是来自外煤的冲击。2012年,中国累计进口煤炭2.9亿吨,较2011年增加1亿吨。2008年,中国取消了煤炭进口关税,目前仅收取增值税和港口费用。2013年1~4月,我国进口煤1.1亿吨,同比增加25.6%,国内进口动力煤占沿海煤炭调入量的比重已经从2008年的6.8%增长到2011年的21.7%,去年达到27.8%,今年这一数字有望达到33%左右。    中石化董事长傅成玉曾告诉《每日经济新闻》记者,在我国能源结构中,70%的能源靠煤获得,有的排放污染是以百万分之级别计算的,国标四排放的硫污染是百万分之五十个单位,而标煤的污染则达到了百分之一到二个单位。从全国环境治理来说,当务之急是治煤。

    目前,中央对煤炭消费总量的控制政策已对地方产生了实际影响。以山东省为例,原计划“十二五”后3年增加8000万吨标准煤的消费量,结果反而在原有基础上核减了7000万吨,这一正一反就是1.5亿吨标准煤。去年底兰州还强势推行禁煤限煤令,中国大唐集团、中国国电集团旗下的三大电厂被要求限煤量、限排放,成为全国首个限煤城市。今年北京全年燃煤总量将控制在2150万吨以下,比原计划少140万吨。北京的目标是到2015年将这个数量减少到1500万吨。

    根源在工业阶段跨越

    保护环境和进口煤对国内煤炭行业的冲击只是表面,煤炭失宠最深层次的原因来源于中国工业阶段的跨越发展。原磊说,中国目前处于工业化中后期阶段,北京、上海早已进入工业化后期,西部有些地区可能还是工业化初期,但综合产品结构、产量、效益和规模等来界定,中国早已经跨过了初级阶段。

    在原磊看来,煤炭失宠更深层次的原因还在于,随着中国工业化进程的推进,跑马圈地的平推式工业化已经逐渐告别历史舞台。下一步中国的目标是“立体”工业化,做精做深,从转型升级的角度去考虑,对资源的大量消耗必然减少。

    中国社科院工业经济研究所所长金碚说,“立体式”工业化各个领域向绿色化、精致化、高端化的产业制高点攀登,形成各产业向上发展的差异化竞争态势,从单纯追求规模扩张转向通过技术创新实现产业深化。

    据了解,电力、钢铁、化工和建材行业是主要耗煤产业,其需求量约占煤炭总消费量的70%左右。这四个行业目前也是国家淘汰落后产能的重点,煤炭的地位就这样一点点被削弱。

    煤炭另一主要用途是发电,今年3月,全社会用电量4241亿千瓦时,同比增长2%,1至3月累计同比增长4.3%。尽管春节因素消失,3月份用电量仍创下自2009年6月份以来46个月的次低。数据显示,“十一五”期间乃至2012年,我国火电投资规模呈逐年缩小态势,2011年火电投资仅为2005年的46.4%,同比锐减26%,火电投资占电源投资比重降至28.4%。

    原磊说,用电量受某些产业影响比较大,最大的是电解铝,其用电量占工业用电的20%~30%,还有电解铜等,这些产业不可能再高速发展,速度减缓必然对煤炭这种上游产品需求减少。

    统计数据显示,一季度,内蒙古、山西、陕西三大煤炭主产省区,除了山西原煤产量小幅增长0.7%之外,内蒙古和陕西分别下降8.6%和0.4%。

    新华都商学院副院长林伯强则告诉《每日经济新闻》记者,未来中国煤炭仍旧还会有发展,资源价格有升有降很正常。

    “城镇化对基础设施等还有很高需求,在相当长一段时间内,对煤炭仍有很大需求。”林伯强说,煤炭企业还面临相当大的压力,比如提高煤企社会效益等,这是煤企需要考虑的,大量的产业重组和转型升级是必然的。

(责任编辑:马欣)

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