中国经济网北京4月7日讯 (记者王信川) 大公决定维持博茨瓦纳共和国(以下简称“博茨瓦纳”)的本、外币国家信用级别A。博茨瓦纳已从国际金融危机期间宏观经济与财政状况大幅波动的状态中全面恢复,良好的财政和外部实力未受显著不利影响,但是经济结构严重单一且改善缓慢限制了其获得更高级别。
维持博茨瓦纳国家信用等级的主要原因阐述如下:
一、外需不足和政府财政巩固将抑制短期经济增长,经济结构调整缓慢使长期经济增速有所下降。短期内,博茨瓦纳财政巩固措施和钻石出口疲软继续抑制经济增速,不过受宽松货币政策和一系列鼓励私人投资措施的带动,私人投资规模将扩大,使经济增速能够基本保持在较为稳定水平。预计2013年和2014年经济增速将从2012年的4.5%小幅放缓至4.2%和4.0%。中长期来看,外需疲软和资源逐渐枯竭使钻石产业的拉动力不会大幅提升,政府积极推行的产业多元化政策受制于多种客观因素,进展较为缓慢,难以成为有力的替代性经济增长点。预计中长期博茨瓦纳年均经济增速为4.0%,低于危机前十年6.2%的平均水平。
二、政府财政收支恢复平衡的状况将持续,债务负担率呈下降趋势。2012财年博茨瓦纳各级政府财政收支状况在国际金融危机后首次恢复平衡。鉴于政府持续收紧财政支出以及南部非洲关税联盟收入大幅增加,预计2013、2014财年财政盈余率将小幅上升至0.8%和1.1%。中长期尽管受关税联盟收入分配谈判和政府可能放松财政政策等不确定因素影响,但财政收支能够在基本平衡水平上徘徊。2012年底各级政府债务负担率为15.0%,中期内有望呈小幅下降趋势。普拉基金作为政府主要财政储备,其规模在2012年末已达到国内生产总值的30.0%,为政府债务偿还提供有力保障。
三、经常项目顺差得以巩固,外汇储备较为充裕,外债偿还压力较小。向下浮动的爬行盯住汇率制度对博茨瓦纳在国际金融危机后重回商品账户平衡做出贡献。受益于关税联盟收入所带来的经常转移大幅增加,经常项目顺差继续恢复,2012年占国内生产总值的比为3.0%,预计未来中期内将维持在2%-3.0%之间。随着国际收支改善,博茨瓦纳外汇储备有望结束连续四年的大幅下跌而在43.3%的2012年底水平上趋稳,对短期外债的覆盖率高达18.2倍,加之净债权国地位稳固,外债偿还风险较小。
虽然主要贸易伙伴国经济发展不振使严重依赖钻石出口的博茨瓦纳经济增速放缓,但稳定的国内政治环境、良好的财政盈余能力以及充裕的外汇储备为政府偿债能力提供强有力支撑。因此,大公对未来1-2年博茨瓦纳本、外币的评级展望均维持稳定。