国家能源局油气司副司长杨雷近日在2013年国际页岩气技术交流会上透露，《页岩气产业政策》和《天然气基础设施运营管理办法》都已经拟定，审批后就会发布。这将解决页岩气在国内政策不明、管网不足方面的问题，为页岩气发展扫清障碍。
目前国内页岩气区块，超过70%都与传统天然气矿权重叠，一度被认为是页岩气发展的障碍。
国土资源部地质勘查司副司长车东波透露，重叠矿权区域的退出工作在有序进行，去年有28万平方公里的重叠矿权区域被收回，不排除重新通过招标出让这些区块的探矿权。
超过70%矿权重叠区块主要由中石油和中石化持有传统油气矿业权。
杨雷说，《页岩气产业政策》将在科技攻关、页岩气开发示范区建设、产量目标落实、对外合作合同方面有所规定。公开资料显示，目前中石油与壳牌合作的方式没有最后确认，杨雷说，最可能的方式是在现有框架下沿用分成合同。
此外，《天然气基础设施运营管理办法》主要是针对目前由中石油和中石化控制的输气管道的准入。输气管道迫切需要允许公正的第三方准入，以激励更多企业进入页岩气开采领域。前述的《办法》就是为了解决这一问题。
(来源：全景网)
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