在刚刚过去的春节长假中，返乡和出游的两类人群在机场、火车站里混杂在一起。不仅是春节，国庆长假，这两股人流也是彼此交错争抢资源，导致机票涨价、火车票难买……相关服务的价格由于人流暴增而上涨，质量则大幅下降。
事实上，这样的情况持续多年至今。对国人而言，春节和国庆是一年中难得的两个长假，春节长假，返乡人流较集中，国庆长假，出游人流较集中。且不论两股人流汇聚一起的后果如何，仅就其中任何一股人流而言，短时间的快速爆发都让相关行业难以承受。
带薪休假众望所归
有望熨平旅游峰谷
一位刚刚从海南三亚旅游归来的人士对《证券日报》表示：“春节期间带着家人去三亚度假，但是三亚什么东西都贵，机票、餐饮、酒店几乎全是最高价，花费着实不菲”。当被问及为何不选择其他时间去三亚时，该人士表示：“能把一家人凑到一起的时候，只有春节长假了”。事实上，该人士也清楚，只要春节一过，上述价格就会大跳水，“没办法，只能认”。
“因为职工带薪休假制度难以落实，黄金周旅游人满为患造成一系列问题，国内旅游淡旺季极不平衡。” 携程网高级副总裁郭东杰表示。
不过，这种峰谷悬殊巨大的状态有了改变的希望。日前，国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》。提出到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实。纲要指出：“鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查。”
郭东杰对此指出：“由国务院批准发布国民休闲纲要，意义非常重大，一是进入了一个国家主导、倡导国民旅游休闲的新时代，‘国家喊你去旅游’。《纲要》不仅会极大促进我国旅游消费增长，对我国旅游产业将形成中长期利好，更是尊重和保障旅游休闲这一国民的基本权利，是巨大的进步。”
去哪儿网相关负责人接受《证券日报》采访时表示：“此举有助于增加国民全年出游次数，提升全民出游意向，活跃旅游市场，对国内旅游市场无疑将起到推动作用，整个旅游行业的长远发展将受到深远影响。”
休闲度假游持续升温
在线旅游业面临变局
《纲要》还指出，将鼓励开展城市周边乡村度假，积极发展体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等旅游休闲产品。
郭东杰就此分析认为：“中国旅游市场将出现重大变化，一是随着国家倡导休闲和旅游消费升级，相对于传统的观光游，以放松身心、自由体验为特征的休闲度假游将迎来爆发式发展。二是带薪休假直接拉动的是大众散客旅游，公商务、单位包团比例会降低，个人旅游需求将快速增长。第三，从旅游消费方式和市场主体看，网络预订和在线旅行社将成为国民旅游休闲的一大主流。最具现代服务业特征、符合旅游业升级转型的在线旅游行业将极大受益于《纲要》的实施，这个细分市场将继续以明显高于整体旅游市场的增速发展。
郭东杰还表示：携程已将休闲度假板块作为重点发展的核心业务，掘金带薪休假市场。携程旅游将配合《国民旅游休闲纲要》，推进“企业版”的“国民旅游休闲计划”。
去哪儿网相关负责人表示：“目前中国的旅游出行还是以商务出行为主，根据发达国家的经验和数据来看，随着经济发展和生活水平提高，休闲出行比例会超过商务出行。目前欧美等国家已经是这一趋势。不久的将来，中国休闲旅游比例也会超过商务出行。休闲旅游的概念与去哪儿网的用户群体是非常吻合的，自由行、背包客、休闲旅游用户是去哪儿网主要的用户群体。《纲要》对于休闲旅游产生的深远影响，也将在去哪儿网上得到验证。”
携程旅游专家估算，在2012年基础上，国内旅游人次按照每年10%的速度增长，2020年预计将达到62亿人次，是2012年的2倍以上；旅游总收入按照每年12%的速度增长，2020年预计将达到6.36万亿元，是2012年的2.4倍。按照这一预测，2020年我国旅游产业规模将在2012年基础上实现翻番，人均旅游次数有望达到每年4次以上。
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