北京“两会”正式确定了今年北京楼市的调控目标为“双稳”,即“保持房屋交易量的稳定以及交易价格的稳定”。据了解,这是北京市首次公布今年的楼市调控目标,同时也是今年第一份地方楼市调控目标。值得注意的是,作为全国楼市政策风向标的北京楼市,调控目标首次关注“量能”的稳定,调控措施也迈向“精细化”,将推出同城中差别化的税收政策。
北京市十四届人大一次会议24日下午举行“城市精细化管理”发布会,北京市住建委新闻发言人秦海翔表示,今年北京将继续坚持房地产调控政策不放松,严格执行住房限购政策;加大保障房建设力度,增加普通商品住房的供应,稳定市场预期。对于一些价格上涨过快的项目或区域,将联合税务部门完善差别化税收政策,增加其交易成本。
链家地产市场研究部张旭就此向《证券日报》记者分析,北京率先提及调控目标,表明目前市场反弹压力较大的情况下,调控基调有所从紧,或对市场预期产生影响。在今年整体调控不放松的大背景下,预计未来也会有房价上涨较快的城市陆续出台调控目标,以及类似的从紧意味的微调政策。
对于可能推行的局部地区差别化税收政策,张旭认为此举能够避免一刀切,缓解局部地区需求过热、以及投资性需求进入的情况。
用交易过程中产生的相对高昂的税费来稳定房价、抑制投机,通过税费手段调控楼市,正在成为一种趋势。
2012年10月26日,香港政府宣布次日起提高额外印花税的税阶(最高达20%),并将适用期从两年延至三年;同时推出全新的买家印花税。这令得香港楼市成交量急跌,跌幅一度高达90%。新加坡同样采取了楼市交易重税政策,以抑制楼市过热。
至于差别化税收政策的影响,张旭认为,从当前的需求结构来看,楼市成交依然以刚需和改善的自住性需求居多,交易成本的增加是否会加重购房者的负担,还要看具体的政策如何制定。