欧盟对华光伏“反倾销”的大棒落下来。昨天晚间，欧盟委员会宣布了初裁结果：将从6月6日到8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果其间双方未能达成新的和解协议，自2013年8月6日起反倾销税率将升至47.6%。
尚留两个月缓冲期
11.8%的税率大大低于此前预期，但对于中国光伏界而言，这依然是最不愿看到的一幕。虽然此前业界普遍预计，初裁结果最可能出现的情况就是欧委会宣布征收临时性关税，但是大家都在期待能出现转机，中国政府一直在努力斡旋。但欧委会还是没有顾及18国家反对的声音，一意孤行强行征税。
在能源专家林伯强看来，欧委会似乎有一点点让步的意味，尚留两个月的缓冲期——6月6日到8月6日期间征收的税率较低。在他看来，这里面颇有点平衡的意味，给出的信号是中欧有可能在未来的两个月里协商解决光伏双反争端。他分析指出，如果欧盟坚持向进口自中国的太阳能板进行严苛制裁，中欧双方必将爆发激烈的贸易战，而那将是双输的局面，带来的直接恶果是太阳能光伏产业倒退数年，这显然也不是欧盟希望看到的局面。
也有行业专家表示，即使欧盟初裁宣布征税，中欧间的这场贸易纠纷仍有协商解决的可能。事实上，中方一直在呼吁通过谈判磋商来和平解决，商务部此前数度喊话表明立场。
欧洲进口商将缴保证金
事实上，欧盟此举不得人心，内部反对的声音不绝于耳。此前欧盟成员国5月24日曾就该案进行投票，据称包括德国、英国等在内的18个成员国反对对华征税，仅有4个国家表示支持，另有5个国家弃权。不过，初裁时欧委会有权不顾成员国的态度而自行决定征税。但到12月底的终裁时，成员国的态度将具法律效力，对终裁结果产生影响。
据了解，一旦欧盟初裁决定对我国太阳能电池板征收“反倾销”关税，从初裁之日起到终裁的这半年间，欧洲进口商需要缴纳相应的保证金或者银行保函。英利法务总监樊振华称，这势必造成来自中国的光伏产品价格上涨，将严重影响进口商的积极性，公司向欧洲出口的压力会很大。
一场新的博弈已经开始，在终裁结果宣布之前，尚存很多变数。而在这段过渡期，中国的光伏产业将遭受极大的冲击，欧洲是中国光伏产品的最大出口地。记者 焦立坤
■延伸阅读
我国光伏产业基地已超100个
利用太阳能的最佳方式是光伏转换，就是利用光伏效应，使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。
近年来，国内“光伏基地”遍地开花。全国31个省市自治区均把光伏列为优先扶持发展的新兴产业，有300个城市发展光伏太阳能产业，光伏产业基地超过100个。2009年中国内地多晶硅产量超过了两万吨，太阳能电池产量超过了4000兆瓦，连续3年成为全球太阳能电池的第一大国。
由于国内需求尚未全面启动，我国光伏产业严重依赖国际市场。自2008年全球经济危机开始，欧美等国光伏产品需求急剧下降，导致光伏组件价格暴跌超过50%，风光一时的光伏产业迅速进入寒冬。
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