“种姜最怕姜瘟，得了这种病，生姜会成片死掉。”德州春雨葱业农民专业合作社社长徐德春8日对经济导报记者表示，“姜瘟病”每年都会给种植户带来很大损失。
然而，对安丘市双丰果蔬种植专业合作社的种植户而言，这种风险将被保险化解。日前，该合作社种植的35.13亩大葱、17.7亩生姜保险已在安丘市石堆基地签单，缴纳保费5991元，承担风险保障11.3万元。
据了解，这是潍坊人保财险继寿光订单农业保险试点取得实质性进展后，积极参与农业产业化全流程风险管控推出的又一承保新模式，也是全国首单大葱、生姜保险。
“这次葱姜保险的试办，农户投保的积极性高不高，能否大面积推开，还是个未知数。”潍坊人保财险三农保险部经理孙希礼接受导报记者采访时表示，保险费率是按照大数法则厘订的，葱姜保险能否顺利推广尚待市场检验。
寿光8664户投保蔬菜大棚
安丘的葱姜保险是山东扩展农险的探索之一，在此之前，寿光已经开始试点。
“从2月初试办蔬菜大棚保险至今，寿光市已有8664户的蔬菜大棚投保，投保面积1.44万亩。”人保财险寿光支公司副经理范月光对导报记者介绍。
作为全国著名的蔬菜之乡，寿光蔬菜生产设施和资金投入较大，一个新式冬暖大棚的成本在10万元左右。蔬菜大棚生产设施和资金投入比较大，频发的各种灾害给大棚种植户带来了风险。针对这一情况，寿光市按照先试点再推开的办法，今年将10万亩蔬菜大棚列入政策性农业保险范围。
据介绍，蔬菜大棚保险费为100元/亩，其中，省市县三级财政分别补贴10、15、25元，农民只需缴纳50元。保险责任包括火灾和空中运行物体的坠落；暴风、龙卷风、雪灾、冰凌及冰凌造成的损失以及以上原因造成棚体损毁而引起的蔬菜冻死；卷帘机电机及大棚覆膜被盗抢。保险期限为6个月，每亩蔬菜大棚的最高保险金额为6000元。其中，棚内蔬菜的保险金额为1600元，最高已获得6000元的赔款。
能否推广是未知数
“给特色农业上保险是好事。”章丘市兴盛大葱专业合作社社长王岭柱接受导报记者采访时表示，尤其是对种植大户而言，由于农业种植投入较大，一旦遭遇重大自然灾害会导致一朝致贫。
导报记者了解到，首次试水的葱姜保险缴费方式有两种：一种是各镇（街办）以村为单位统一投保，填写投保明细单（包括姓名、身份证号、惠农一卡通号、作物、面积、保额、保费）。另一种是走“农民专业合作组织+农业龙头企业+农户”投保的路子。葱姜保险，每亩缴保费100元，根据受灾程度，每亩在2000元限额内赔偿。
据导报记者了解，今年寿光市共争取到10万亩的财政补贴，目前仅有1.44万余亩蔬菜大棚入保。赔付金额相对损失额度太小是部分大棚种植户不愿入保的原因之一。
王岭柱表示，流转土地种植大葱的成本约3000元/亩，正常情况一亩地的收入在万元上下，最高2000元/亩的赔偿难以保障种植户利益，“我觉得应该保平均数，约8000元/亩。”
王岭柱表示，虽然每年农作物都会遇到自然灾害和病虫害，但自然灾害常常是“雹走一条带”、“风吹一道线”，对于那些总被冰雹或者大风“光顾”的田地，农民投保的积极性很高，多年来“风调雨顺”的区域，即便是有政府的保费补贴，有些农民仍不愿意自掏部分腰包来买农业保险，“更别说全部自掏腰包了。”
“保险费率是按照大数法则厘订的。”孙希礼表示，100元/亩的保费兼顾了盈利要求和保户诉求，但是如果形不成规模，仍将难以为继。“当一个险种业务的发展，达不到一定规模时，其收取的保险费就难以支付灾害事故所造成的赔款。”对于葱姜保险，孙希礼并不太乐观，“此次葱姜保险和能繁母猪、小麦、玉米等政策性保险不同，没有政府的保费补贴；此外，葱100元/亩、姜140元/亩（含附加险）的保费，农民感觉有点偏高。”
农险覆盖面达40%
近年来，为实现农民增收、促进农业生产结构优化调整，我国大力培育发展特色农业。
“中国特色农业保险的发展面临良好的机遇。”全国人大农业与农村工作委员会副主任委员尹成杰日前表示，“当前我国农业保险发展面临着新形势，有着巨大的需求空间。”
数据显示，2007年到2012年，农业保险保费收入由51亿元增长到240亿元，平均增速36%；承保主要农作物从2.3亿亩扩展到9.7亿亩，占我国主要农作物播种面积的40%；目前我国开办农险区域覆盖全国所有省市，覆盖面从零起步发展到40%。同时，农业保险财政支持力度不断增强，2007年中央财政对农业保险实行补贴之后，从6个省扩展到全国，品种由6种变成15种。 对于保险公司来说，虽然当前农业保险经营情况较好，但一旦发生大的灾害，这块到嘴的肥肉可能又得“吐出来”。
“即使赔付率再高，人保财险公司也要履行保险合同，”孙希礼表示，“但这一块没有获得财政上的补贴，只能用其他险种的利润填上这个窟窿。”
手机看中经
