中国人民银行金融研究所所长金中夏(中国经济网特派记者崔军摄)
中国人民银行金融研究所所长金中夏4月25日在第三届两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛上,就题为“推进金融合作及人民币国际化”的座谈会上发言。
发言全文如下:
一、香港发展人民币业务具有明显比较优势。
1、沟通内地与世界的桥梁优势:
相对于中国大陆内地很多城市而言,香港更接近和了解世界;相对于世界其它国家和地区而言,香港又更接近和了解中国。与内地相比,香港金融市场与世界接轨程度和开放度高,机制灵活,税负较低,基础设施完善,人才的专业化和国际化程度更高。同时,香港不仅是人民币离岸中心,还可以提供多币种的金融产品,满足多样化的需求。
2、与内地密切的实体经济联系难以被超越:
在十年前签署的CEPA框架下,内地向香港开放的力度、广度、深度不断增大,两地贸易、投资、人员往来日益密切。2012年,内地与香港贸易额是中新贸易额的4.9倍、中英贸易额的5.4倍;香港对内地投资712.89亿美元,是新加坡的11.9倍,英国的69.1倍。2011年,内地对香港投资356.5亿,是内地对新加坡投资的10.9倍,内地对英国投资的25.1倍。香港与内地实体经济的联系程度是其它任何一个国际金融中心无法比拟的。
3、“一国两制”下的制度优势:
相对于其它国际金融中心而言,香港是唯一属于中国自己的国际金融中心,中央政府对香港的支持鼓励、香港在人民币业务中的“先行先试”政策优势、两地监管当局的配合与沟通的密切程度,都是其他金融中心所无法比拟的。中国“十二五”规划纲要”正式提出“支持香港发展成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心”。
二、香港未来还要经受几方面的挑战。
一是来自其他国际和区域金融中心的竞争。
台湾、新加坡都已建立人民币清算安排,台湾有坚实的两岸贸易和投资基础,新加坡有东南亚的区域优势。人民币与日元也开始直接交易。
伦敦是在西半球最大的离岸人民币业务中心,可以成为向非洲、中东等地区投资的桥梁。
法兰克福、巴黎、卢森堡也对发展人民币业务表现出浓厚兴趣。
特别要看到,芝加哥和纽约也是潜在的竞争对手。芝加哥背来就是最大的期货市场,加入人民币很容易。这些金融中心各具特长,各有优势,可能会分流香港的部分人民币业务。
二是来自上海等内地金融中心的竞争。
《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》提出,力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心的地位。
三是香港在某些方面还有待完善。
如债券市场不够发达,与内地经济的一体化程度、特别是要素的自由流动程度还有待提高。这可以通过与大陆经济一体化得到有效弥补;虽然香港目前股票市场强、债券市场相对较弱,但离岸人民币债券市场的发展可以使香港金融市场结构得到改善,更加平衡、更加丰满。
三、未来内地金融改革的深化将给离岸人民币市场发展带来机遇。
“十二五”时期,内地将着力推动关键领域金融改革,包括汇率形成机制和利率市场化改革、资本项目可兑换和金融市场开放等。这将为香港离岸人民币市场的发展创造有利机遇。主要是可拓宽境内外资金双向流动渠道,增大香港人民币离岸市场的融资和投资的便利程度会大为提高,市场的深度、流动性和交易活跃度将大为提高。
香港的各项优势可以善加利用,但优势本身不能保证香港的最终成功,关键是要保持一个开放、竞争和规范的市场环境,形成一个不断自发创新的文化,灵活地发现和满足不断发展的市场需求。香港应不断拓展新的优势,结合内地金融改革开放契机,提升资产管理中心地位,成为区域经济金融一体化的枢纽。
一是为内地资本“走出去”提供服务。
中国正逐步从净资本输入国演变为净资本输出国。香港是中资机构进行国际化经营的重要桥头堡。随着中国经济增长和人民币可兑换程度的提高,内地企业、金融机构和个人在全球配置资产的需求将进一步增大,需要大量的专业机构和人才提供中介和管理服务,对外投资的市场范围将逐步扩大,香港具有的桥梁优势和先行优势更加明显,可在这一过程中发挥更大作用。
二是加强与境内外金融市场的合作、互动。
香港与国内外其它金融中心不仅是竞争的关系,同时也是互补和合作的关系,可以通过合作实现共赢。去年香港与伦敦建立了人民币业务工作组,未来还可以于其它国际金融中心建立合作关系。同时,加强与台湾、新加坡等其他离岸人民币市场的合作,共同促进区域经济金融一体化。香港还可以与上海加强合作,形成离岸、在岸市场的优势互补;
香港金融业具有高度竞争力,我相信香港人民币业务在未来会有更好的发展,也相信两岸三地金融业以人民币业务发展为契机,会有更广阔的合作空间。谢谢!
专题:第三届两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛