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沪"营改增"试点减税200亿 下一步破解地区行业局限

2013年04月16日 15:40   来源:东方网   方翔 裘颖琼

  在今天召开的上海推进实施“营改增”试点进展情况新闻采访会上,上海副市长屠光绍接受中央和上海媒体记者专访。

  上海今天召开推进实施“营改增”试点进展情况新闻采访会,屠光绍副市长通报2012年以来本市“1+6”行业实施“营改增”试点运行的基本情况。

  今年8月1日起,“营改增”试点将在全国择机推广,并将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点行业范围。作为2012年元旦起就试点的上海,实行一年多来情况如何?在今天召开的上海推进实施“营改增”试点进展情况新闻采访会上,上海副市长屠光绍透露,“营改增”实行以来,上海区域内合计减税约200亿元。

  全市16.4万户企业纳入试点范围

  2012年以来,上海成功实现了“1+6”试点行业从原营业税税制向增值税税制的顺利转换,将增值税征收范围覆盖到了试点行业所有的货物和劳务。截至今年2月底,全市共有16.4万户企业纳入了“营改增”试点范围,比年初的11.8万户新增了4.6万户,其中:新增试点服务项目的企业为2万户,新办企业为2.6户。

  值得一提的是,国际性跨国公司落户上海的意愿明显增强,各类投资和生产要素向现代服务业加速集聚。2012年,本市新认定跨国公司地区总部50户、投资性公司25户、研发中心1 7户,总部经济的集聚效应初步显现。

  改革试点也促进了试点企业的创新转型。实行“营改增”改革后,试点企业着力加大发展规划、产品技术和管理制度的创新力度,加快建立与增值税制度改革要求相适应的企业发展模式和经营方式,并以此为契机,着力整合业务资源、拓展市场空间、创新服务领域,延长产业链条,切实在创新中实现转型,在转型中提升能级。

  上海区域内合计减税约200亿元

  上海试行“营改增”后,实现了从原来“道道征收、全额征税”的营业税税制,向具有“环环征税、层层抵扣”特点、仅对生产经营各环节“增值部分”征税的增值税税制的转变,通过进一步打通、延伸和拉长货物与服务之间、各环节之间、各行业企业之间的增值税抵扣链条,从制度上根本解决了货物与劳务税制不统一、不协调和营业税重复征税问题,进一步建立健全了有利于科学发展的税收制度体系,为加快发展现代服务业、推进上海“四个中心”建设,提供了及时有效的税制保障。

  从2012年以来的试点总体情况看,在“营改增”试点的推进过程中,有效地降低了试点企业的税收负担。与原营业税制相比,实施“营改增”后,一是小规模纳税人的税负明显下降;二是一般纳税人的税负整体下降;三是原增值税一般纳税人的税负普遍下降,本市区域内合计减税约200亿元,中央和地方两级财政相应减少税收收入、增加财政支出。

  据统计,2012年全市第三产业增加值占GDP的比重首次达到60%,比上年提高2个百分点。其中,信息传输、计算机服务和软件业的发展进一步加快,增速达到16.5%。


(责任编辑:华青剑)

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