据新华社电中国发展高层论坛2013年年会25日在北京落下帷幕。今年除云集众多跨国公司全球CEO外,另一亮点是世界银行、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、世界贸易组织以及亚洲开发银行五大国际机构官员齐聚中国。2013年是新一届中国领导集体描绘新施政蓝图的一年,也开启了中国实现“中国梦”的新航程。中国如何释放发展红利更好惠及全球?五大国际机构官员接受了记者采访。
世界银行:城镇化将成增长新引擎
【预测】今年初世界银行下调全球经济增长预期,今明两年全球经济增速分别为2.4%和3.1%,中国增速为8.4%和8%。世行称,世界经济依旧脆弱,发达国家增长乏力,发展中国家需提升经济增长潜力。
【观点】世行常务副行长英卓华:尽管中国经济增长步伐放缓,但转变经济增长方式无疑将引领中国迈入新的发展阶段,并拉动全球经济增长。
中国正在部署新时期的改革蓝图,改革的设计很重要,但执行更关键。需要强有力的政策措施确保改革顺利推进。
加快城镇化有助于提升人民福祉,提高经济效率和环境的可持续性,无疑将成为21世纪中国经济增长的另一个引擎。中国政府必须调整支出结构,增加用于教育、医疗、社会保障等领域投入,进一步缩小城乡差距。世行已做好深化与中国合作的准备。
国际货币基金组织:中国经济转型最关键
【预测】国际货币基金组织(IMF)年初预测,今明两年全球经济增速分别为3.5%和4.1%,中国经济增长8.2%和8.5%。IMF认为,受新兴经济体带动,全球经济自去年三季度有提速迹象,但全球经济复苏仍面临显著风险。
【观点】IMF副总裁朱民:中国已成为拉动全球经济增长的第三极,对世界GDP增长的贡献率已达14%。继去年成功实现软着陆,今年中国经济实现8%左右的增长还是很乐观的。
中国当下经济转型最关键,经济增长要重“质”而不是重“量”。目前中国投资仍占GDP水平的45%,投资边际效益在下降,不能再走依靠出口和投资拉动经济增长的老路。
中国当务之急必须扩大内需,增加居民收入,缩小收入差距,应加快发展现代服务业,不仅能增加就业,还能促进经济转型。
经济合作与发展组织:中国是加快改革的时候了
【预测】经济合作与发展组织(OECD)为本次论坛撰写的《中国经济调查》预计,2013年至2014年,中国经济增长率将分别反弹至8.5%和8.9%。
【观点】OECD秘书长古利亚:尽管国际形势严峻,中国经济增速仍稳健,经济再平衡也取得一定进展。如抵消物价差异,中国当前经济总量已超过欧元区,并将在2016年左右成为世界最大经济体。
为继续提高生活水平和建设小康社会,现在是中国加快改革步伐的时候了。中国要加快产业升级,重视服务业和研发投入,在全球价值链的高端找到自己的位置。
在城镇化进程中,中国应通过户籍、农村土地等领域改革,让更多农村人口融入城市,并推进持续的养老与医疗改革应对人口老龄化。还应考虑推出污染税和碳税等改革,鼓励发展绿色经济。
世界贸易组织:附加值法改变全球贸易现状
【预测】去年全球贸易增长约2.5%,世界贸易组织(WTO)预计今年增长4.5%左右,但仍低于过去几年5%到6%的增长水平。
【观点】WTO总干事拉米:中国贸易困难来自于主要出口市场,欧美日需求萎缩,未来中国应花更大力气开拓新兴市场。
全球化的今天,中国的挑战不再是中国自己的问题,必将影响全世界。如中国房地产市场趋冷,会直接影响国际钢铁价格,影响澳大利亚和巴西钢铁生产企业的投资计划。
全球价值链下,附加值计算法的引入能更真实反映全球贸易现状,中美贸易顺差也显著减少。富士康在成都工厂生产的苹果手机,每部在美国卖200美元,其中美国获得的附加值比中国高4倍。对中国而言,提高出口产品的附加值更加重要。
亚洲开发银行:中国应深化财税改革
【预测】亚洲开发银行(ADB)去年底预测,2013年除日本外的亚洲发展中国家经济增长为6.6%,中国经济有望实现8.1%的增长。
【观点】ADB副行长格罗夫:与经合组织国家相比,中国的财政收入水平相对较低,难以为社会发展提供足够的公共资源。中国政府将约35%的财政收入用于社会保障、教育和医疗,但仍不及其他中等收入国家52%的平均水平。
中国应深化财税改革,促进包容性增长和经济再平衡。应增加中央政府对地方的财政转移支付,确保地方有充足的资金来提供社会服务。
中国还应拓宽所得税税基,增加直接税比例,如征收资本收益税和房产税、引入遗产税和赠予税等,都将有助于平衡收入分配。