中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽24日在中国发展高层论坛2013年年会开幕式上发表致辞时向外界传递出中国坚定不移深化改革的信号——
“当前改革已进入攻坚期、深水区,触及到深层次矛盾和重大利益调整,是对我们的严峻考验。”
“我们将进一步解放思想,以更大的勇气和智慧全面深化改革开放,做到改革不停顿,开放不止步。”
“中国将一如既往欢迎和鼓励跨国公司来华投资兴业,切实保护投资者合法权益,为各国企业提供公平竞争和分享中国发展红利的机会。”
……
“中国新一届领导集体传递出的坚定深化改革信号,让我们备受鼓舞。”论坛外方主席、西门子股份公司总裁兼首席执行官罗旭德对记者说。
出席论坛的世界银行常务副行长英卓华说,对中国而言,深化改革开放势在必行,关键要出台强有力的政策措施,确保改革实施到位。
“尽管中国经济增速放缓,但中国也迎来了加快转型迈向可持续繁荣发展的重要机遇。”英卓华说,中国亟待解决两大问题,一是如何通过深化财税、金融、要素价格等领域改革,实现绿色增长;一是如何调整支出结构,加大对教育、医疗、社会保障的公共服务投入,缩小城乡差距。
论坛上,国家发展改革委副主任朱之鑫介绍,每年发改委的第一个文件就是关于这个年度改革的总体方案和实施的路线图。“新的阶段,我们将更好发挥发展改革委的作用,把改革和发展推向前进。”他说。
朱之鑫强调,发改委将坚定不移推进行政管理体制改革,把能交给市场的交给市场,能交给社会的交给社会,能交给企业的交给企业。同时加强和改善宏观调控,更加尊重市场规律,更好发挥国家宏观调控的作用。
由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛于每年两会后第一个周末举行,迄今已举行了13届。今年恰逢换届,新一届领导集体将描绘新的施政蓝图,外界更期待透过论坛关注中国现代化建设和“中国梦”如何开启新的征程。今年论坛上,普华永道和中国发展研究基金会联合推出一份调查报告,显示中国仍然是全球首选的投资目标市场,超过半数受访者表示会选择在中国投资。但全球投资者希望中国政府提高透明度和加强反腐败力度来改善投资环境,并减少政府对市场运行的直接干预。新华社
■相关新闻
新财长楼继伟首次演讲
民生政策应“帮穷不帮懒”
新任中国财政部部长楼继伟24日发表演讲说,过去30多年,财税体制改革一直是改革的突破口和先行军。未来中国实现包容性增长必须走艰巨的改革之路,财税体制改革已站在新的起点上。24日开幕的中国发展高层论坛2013年年会,是楼继伟本月就任财政部部长后第一次公开发表演讲。
面对支出压力,楼继伟指出,中国政府已经做出承诺压缩行政经费方面的开支,并提出依照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的原则做好民生问题。
“所谓守住底线,就是要考虑财政收入的可持续性。”楼继伟强调,对政府来说,不能只要碰到民生问题就都要去做,要考虑财政的可持续性,“目前仍有很多民生政策制度尚不完善、缺乏约束。我们应该帮助穷人,而不应该帮助懒人”。
对于如何防范地方政府性债务风险问题,楼继伟透露,财政部正在部署有关地方债的调研,先以审计署统计的约11万亿元债务为基础,区分出显性、隐性、直接以及或有债务并分析风险,分门别类采取政策,制止住地方政府债务扩张的趋势。他表示,下一步会研究完善制度,会给地方政府开一条正道,堵住那些歪门。