本报讯美国联邦储备委员会前主席保罗·沃尔克4日说,美国金融监管改革如今陷入“雷声大、雨点小”的境地,监管机构条块分割、相互扯皮以及游说集团是主要原因。
2008年的金融危机重创华尔街,暴露出美国金融系统的种种积弊和漏洞。沃尔克以80多岁的高龄,成为力主强化监管的“金融斗士”。
2010年,在总统奥巴马支持下,他提出以自己命名的“沃尔克规则”,旨在限制大型银行利用自有资本从事股票、掉期、衍生品交易等业务,防范金融机构因疯狂逐利而从事不计后果的风险交易。同年7月21日,奥巴马签署包含沃尔克规则的《多德-弗兰克法案》,标志着美国金融监管改革完成立法程序。
如今两年过去,原本应在去年7月正式出台的规则最终版本依然没有出现。沃尔克说,包括美国证券交易委员会、商品期货交易委员会在内的五家主要监管机构迄今仍在商讨各类细则。
沃尔克认为,五家监管机构联合办公,协调和沟通的效率低下,致使项目推进缓慢。而银行业派出的各类游说人士在过去两年中“积极行动”,提出了上百个议案和修正案,监管机构为研究和回应这些质疑也花去不少时间。
分析人士说,一旦“沃尔克规则”付诸实施,高盛、摩根士丹利等投行的自营业务将明显萎缩,盈利能力必将下降,而对冲基金和私募股权基金等先前无人监管的“影子银行系统”也会被束缚手脚。这当然是过惯舒服日子的华尔街高管们不想面对的局面。(新华)