据经济之声《央广财经评论》报道，十二届全国人大一次会议今天正式开幕，温家宝总理代表国务院做政府工作报告。去年，政府工作报告中设定的CPI控制目标是4%，去年的物价上涨压力比前几年确实有所减小，但是去年11月、12月的CPI增幅连续两个月回升，今年1月份2%的数据虽然小幅回落，但高于市场预期。现在的普遍看法是，今年的物价形势比去年要严峻，整体通胀压力高于去年。在这种情况下，今年设定3.5%左右的控制目标实现起来难不难是大家关心的问题。
《央广财经评论》，经济之声特约评论员、国家发改委学术委员会秘书长张燕生评论这个话题。
张燕生说，去年设定的目标是7.5，最后实现的是7.8，今年这个目标仍然设定到7.5，实际上完成起来并不困难，真正难是能不能把整个经济发展方式转向一个更加科学合理的方向。
张燕生说，无论是媒体人、经济学家，还是普通百姓，更关心的是速度，而很少关心结构优化、就业增加、民生改善和节能减排的成绩，以及区域和城乡收入差距的缩小，就是结构性的变化和增长方式的变化。他说，我们首先要从观念上改变以GDP速度为主导。
对于今年的重点工作，张燕生认为，总理报告中的这四点都非常重要，要继续转方式、推动城乡一体化、保障和改善民生、深化改革开放，今年的工作就是如何把重点从向资本要素投入的增长转到生产率增长上来。
张燕生认为，在发展中还是有利因素比较多，最有利的因素就是去年完成7.5，而今年整个经济增长无论是中国还是世界，实际上都是一个上行的区间，所以这个速度完成起来并不困难，真正的困难还是在增长质量和效益方面。
从去年年底CPI增幅开始回升，今年物价上涨的压力大于去年已经成为了一种共识，国内方面中国的经济企稳回升必然会带动需求的增加，而国际方面像美国、欧盟、日本等等发达的经济体在纷纷的实行量化宽松政策，导致一个全球性的流动泛滥。张燕生认为，今年完成PCI的控制目标有相当大的难度。
他说，这个难度体现在今年把重点放在调结构、转方式、促改革和惠民生上，所有改革方案和发展方案实际上很大程度上都需要价格调整，对CPI都是一个向上的压力。另外，很大程度要搞量化宽松和通胀，就是全球量化宽松搞通胀，就是全球的钱太多，全球的钱没地方去，全球的钱很有可能成为国际套汇和套利进入中国，因此使中国的外汇占款、外汇储备，成本上升和输入型的货币压力会明显加大。因此，今年CPI的控制目标有相当大的难度。
对于实现CPI3.5%的控制目标，张燕生分析说，货币政策趋于稳健，整个增长速度不能太快，需求不能太旺盛，真正关键的是，无论是食品的价格，还是农产品生产价格都在上升，都涉及到农民和老百姓的生活民生。另外，整个CPI物价上升幅度大时往往货币政策会紧缩，货币政策紧缩又导致小微企业的融资环境恶化，小微企业直接涉及到就业和民生。
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