近日,中国证监会相关工作人员表示,全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动。业内人士表示,住房公积金入市有利于拓展投资渠道,更好地实现保值增值。但考虑到公积金已成为人们重要的收入组成,在投资上仍应以稳字为先,找到风险和收益最佳的平衡点。
住房公积金入市提速
近日,证监会相关负责人公开表示,全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动,证监会将积极配合有关部门推动《住房公积金管理条例》修订。此举表明住房公积金入市准备工作已经提速。
据了解,以住房公积金取代实物分房是我国城镇住房制度改革的重要组成,通过建立单位、个人共同负担的机制,在改善职工住房条件的同时,有效规避了福利分房时代的种种弊病。如今,住房公积金已成为我国城镇居民“买房钱”的重要组成。
值得尝试但不应盲目乐观
中央财经大学金融学院党委副书记李德峰认为,截至2011年底,我国住房公积金缴存余额高达2.1万亿元。按规定,住房公积金在发放住房公积金贷款外,可以通过国债投资和银行存款来增值,但这两种投资方式收益较低,不利于保值增值。
平安证券首席策略分析师罗晓明认为,住房公积金入市,可以对我国A股市场可以起到一定的稳定作用,但其市场影响,不应盲目夸大:首先,我国住房公积金在管理上较为分散,统筹入市仍需要一个过程;其次,对于住房公积金来讲,入市只是多了一个投资渠道,要不要入市投资,有多少资金流入,主动权并不在证监会,即使入市对A股市场的影响力也非常有限。
应以“稳”字为先
中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为,即使对于个人来讲,也很少有人拿准备买房的钱去炒股。住房公积金涉及国计民生,公积金投资必须以保本为先,增值为次。在投资上,应以“稳”字为先,选择价值投资,而不是投机炒作。入市资金的比例应严格限制,循序渐进,防止风险放大。
胜利证券高级分析师王冲认为,在美国,长期资金普遍交给组合基金管理,由各基金公司专业团队具体运作,分散投资。我国的住房公积金入市也不可能由住房公积金管理中心直接在二级市场上买卖,仍应以专业团队、基金运作为主。
他说,实际上,我国投资者对大多数基金经理的投资水平并不满意,寻找到合适的资金运作者,仍是平衡住房公积金入市风险、收益的关键所在,这也是能否有效保值增值的关键。
三大问题仍待理顺整合
记者梳理发现,证监会只是提出了改革初步意向,尚有三大问题仍不明确。
首先就是法律程序还未理顺。住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,是1998年执行住房分配改革后的主要形式之一,分为个人和所在单位缴存两部分,由各地公积金管理中心统一管理。虽然理论上住房公积金属于‘互助基金’,但实际上是一人一账,归属缴纳者本人所有,只是由公积金管理机构管理用于专款专用,他人无权动用。
“公积金是老百姓自己的钱,他们有没有和我们这些人商量,经我们同意?”记者采访的广州市民表示。
其次,有专家质疑“入市”能否解决长期以来公积金“负收益”问题,盈亏如何承担?深圳大学管理学院教授肖俊认为,入市后缴存人能否享受相应增值收益?投资有风险,赔了,又由谁承担?
此外,部门间协调如何配合。记者了解,证监会并不是公积金管理中心的主管部门,公积金的“真正婆婆”是住建部。而记者从一些地方公积金管理机构了解到,他们尚未接到主管部门的明确通知。