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银监会严打银行资金池理财 倡导卖者有责买者自负

2013年01月30日 07:14   来源:京华时报    高晨

  近段时间以来,频频曝出的理财纠纷让银行理财产品遭遇了一场信任危机,也令银行业“准国家信用”的形象大打折扣。

  昨天,中国银行业协会理财业务专业委员会在京举行座谈会,与会者就当下银行理财业务存在的主要问题进行了梳理,并提出了应对举措。

  ◎问题1

  银行与客户认识不一致

  在昨天的座谈会上,中国银监会主席助理阎庆民表示,目前银行与客户对理财业务的风险收益特征认识不一致。银行认为,理财产品特别是浮动收益类理财产品的收益应该“随行就市”;而大部分客户将理财产品视为一种变相的存款,而没有将其视为一种投资,期望“旱涝保收”。对风险收益特征认识不一致,就容易产生纠纷,加之个别银行存在信息披露不充分、风险提示不到位等不规范销售行为,导致风险边界模糊。

  >>对策

  倡导卖者有责买者自负

  针对上述认识差距,阎庆民表示,银监会将督促银行在产品设计、销售、信息披露等方面履行责任,建立“卖者有责”的企业文化;同时也要加强消费者教育,营造“买者自负”氛围。

  中国社会科学院金融研究所王国刚所长表示,希望商业银行提高自身素质,真正确立“银行业依然是中国金融体系主导力量”这样一个标杆,用这个标杆来衡量自己的理财产品。

  ◎问题2

  不规范理财业务仍存在

  中国银监会业务创新监管部主任王岩岫昨天指出,目前仍有部分银行为追求高收益率和业务规模,继续开展不规范的“资金池”理财业务,甚至还有部分银行将理财资金配置到高风险股权类和高风险产业中。在银行理财产品的“资金池”运作模式中,通过销售理财产品募集的资金最终流向不清楚,在一定程度上掩盖了资产的质量风险,也加大了期限错配和流动性风险,同时加大了风险管控的难度。

  >>对策

  银监会将严打“资金池”

  “部分银行无视监管,仍然开展‘资金池’业务,这是被严格禁止的。”王岩岫昨天透露,银监会已将“资金池”理财业务列为今年的重点检查目标,各银行应尽快自查自纠。银监会作为银行理财业务的监管部门,将逐步修订和完善理财业务监管法规框架,在制度层面上保证有法可依。银行要提高理财业务管理水平,实现固定收益和浮动收益理财产品分账经营、分类管理,强化风险防控。

  ◎问题3

  销售不规范信披不充分

  王岩岫表示,除了以上问题,银行理财业务还存在理财产品销售行为不规范、信息披露不够充分的问题。同时,理财业务的参与机构良莠不齐,部分机构风险管理能力不足,开展业务时也不够审慎;部分银行董事会和高管对理财业务重视不够,缺乏明确的战略定位,没有真正确立“代客理财”理念。

  >>对策

  将风险提示放在首位

  阎庆民表示,在刚刚召开的2013年监管工作会议上,银监会要求银行要特别注意规范销售行为,严禁未经授权销售产品,严禁销售私募股权基金产品,严禁误导消费者购买,要将风险提示放在首位,及时、准确、完整地披露信息,使客户认识到理财有风险。银监会方面将通过准入、非现场监管、现场检查和监管处罚等手段,严格监管理财产品设计、销售和资金投向。

  □数据发布

  理财产品规模5年增长逾13倍

  监管层最新披露的数据显示,我国银行理财产品余额已从2007年底的5000多亿元增至目前的7.1万亿元,5年间增长了逾13倍。

  王岩岫昨天透露,2011年,全国160家银行业金融机构通过理财产品为投资者创造收益超过1750亿元;2012年,全国开展理财业务的18家主要银行为客户实现投资收益2464亿元,“银行理财业务发展速度较快,不过仍只占银行业资产的5%左右,还有较大的发展空间。整体而言,银行理财业务风险可控,但需要进一步提高规范要求和标准。”

  □名词解释

  “资金池”理财 是指银行将发行多款理财产品募集到的资金汇集起来,形成一个“大池子”,整体上对“大池子”中的资金进行统一管理和投资,赚取期限溢价,并通过理财产品的循环发行来保证“大池子”中资金的稳定性。这一模式的危险在于将短期风险不断延后,一旦资金链断裂,将造成严重的流动性危机。而且在“资金池”中,资金无法与投资标的一一对应,导致银行和客户都难以理性估算投资成本与风险参数。


(责任编辑:向婷)

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