在刚刚过去的一周,汽车业发生两件大事:经过多年努力,东风与福汽终于签订战略合作协议;与此同时,广汽集团也在湖北宜昌与中兴汽车展开宜昌汽车基地项目合作签约。在这两起跨区域企业之间的联手中,地方政府都发挥着重要作用,因此福建省人民政府与宜昌市政府被显要突出。
有观点认为,虽然年初在几部委联合发布的兼并重组指导意见中提出“推动整车企业横向兼并重组”,但往往受到利益牵动,中央与地方政府在重组目标上存在差异。当前驱动跨区域兼并重组的更多是地方政府对地区支柱产业发展壮大的期望,以及为满足车企自身的扩张需要,并非是完全进入市场化选择阶段。
之所以出现这种情况,与企业产权结构和兼并重组本质不无关系,而地方保护也让地方汽车企业尚未遇到真正的压力。上周,记者与中国汽车技术研究中心主任赵航聊起兼并重组问题时,他表示,“在推动企业兼并重组的意见指导下,可以考虑推动相应配套政策出台或调整,让企业发挥更多积极作用。”
欧美国家,企业并购周期与经济周期往往是一致的,并购是以企业为主体的市场行为,政府在并购中的作用更多以监督为主。比如,福特在其全盛时期收购沃尔沃,而当金融危机爆发,福特出现巨额亏损,卖掉沃尔沃能迅速回笼资金,避免福特进一步陷入困局。这一进一出,是重新实现盈利的重大决策,也是平衡财务状况的手段。
对于东风与福汽的战略合作,赵航更看好福汽通过重组所将迎来的发展,而东风由于集团实力过大,效果不会明显体现。“福汽近年来的自主发展并不顺利,与台湾地区的中华汽车和日本三菱的合作都不够理想。”赵航表示,“由于台湾地区汽车工业欠缺开发能力,福汽借其开发往往只能拿到‘二手的车型、三手的技术’,这导致企业发展的缓慢。与东风合作之后,这种情况将会极大改观。”