继美国设置贸易壁垒后,另一大重要市场——欧盟也展开对我国电信设备制造商的“双反”(反补贴、反倾销)调查。昨晚,欧盟委员会官方网站发布一条欧盟贸易专员卡里尔·德古特的声明,表示欧盟原则上决定对中国电信设备制造商展开“双反”调查。
“欧盟已在今天决定对产自中国的移动电信网络与关键设备开展反倾销和反补贴调查。”德古特在声明中表示,调查范围包括2G、3G、4G等技术在内的移动电信网络的设备供应商,而这部分产品每年在欧盟的市场份额已经超过10亿欧元。
尽管这份声明并未直接点出调查对象,但分析人士认为,调查的矛头无疑指向了目前活跃在欧洲市场的中兴和华为两家电信企业。数据显示,华为和中兴通讯目前已占据近四分之一的欧洲电信设备市场。
目前,华为在欧洲已参与了超过半数即将开展的4G网络建设工作,华为还计划未来4至5年在欧洲招聘5500名员工,使欧洲当地的员工增至13000人,并将增加在当地的投资。
据外媒报道,此次欧盟发起对华为中兴的“双反”调查是基于对“政府补贴”的质疑。部分欧盟官员声称,华为和中兴获得了中国政府的巨额补贴,如国有商业银行提供给本土企业或银行客户的低息贷款,供其购买设备。这些官员认为,中国企业一直在用这些补贴以不正当低价出售产品,占据了很大一部分欧洲市场。
在今年1月31日,欧盟贸易专员德古特更是明确提出要求,华为和中兴须将其出口商品的价格上调29%,以此降低其电信设备供应商在欧盟27国的市场竞争力。
昨日,在欧盟的声明发表之前,针对欧盟可能发起的对华电信业“双反”调查,外交部发言人洪磊说,希望欧方从中欧合作大局出发,为中欧经贸关系的健康稳定发展创造良好条件,不要动辄采用贸易保护主义措施。他说,中国的电信企业根据市场经济原则开展国际化经营,中欧电信领域的合作促进了双方经贸关系的发展,推进了全球无线通信设备的发展和应用,取得了互利共赢的结果。
而在去年6月,商务部发言人沈丹阳也曾斩钉截铁地表示,华为中兴并没有接受政府大量补贴。“华为、中兴等企业完全是在自由竞争的市场环境下运作,通过积极研发升级,提高产品国际竞争力来发展经营。”
“中国制造正在升级,华为、中兴等企业在‘走出去’时不再依赖低廉的代工生产,而是用先进技术开拓海外市场。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任昨天对记者说,随着产业结构的逐步优化,中国企业开始和欧洲市场抢“饭碗”,这也意味着未来国内企业可能会面对更多贸易争端。