日前，央行副行长刘士余撰文指出，伴随经济结构调整，中国金融业发展面临五大方面的挑战。其中银行表内资产扩张面临越来越大的补充资本的压力，如果5家大型商业银行保持现有的增长水平和内源融资比例，2014年将首次出现资本缺口405亿元。
刘士余指出，近5年来，我国商业银行资产规模年平均增长率达20%，资本消耗年平均增长率则高达25.8%，商业银行通过外源性融资方式补充资本约1.33万亿元。
据测算，如果5家大型商业银行保持现有的增长水平和内源融资比例，2014年将首次出现资本缺口405亿元，2017年资本缺口累计将达到1.66万亿元；如果利润在现有水平上下降30%，则资本缺口在2014年达3836亿元，在2017年则累计达2.82万亿元。
刘士余称，依靠外源融资(资本市场)的资本补充机制可以短期内缓解资本金的压力，但长期必须通过内部积累建立新的资本补充机制，增强盈利能力，并加强风险管理和成本管理。
在谈到“影子银行”时，刘士余指出，尽管定义不同，但“影子银行”客观存在且有一定规模。目前，“影子银行”提供的资金基本还是在实体经济当中，如果影子银行资金进入房地产，落后产能，或者一些资质状况不佳的地方政府融资平台，可能会产生比较大的风险。
刘士余强调，一些交叉性金融产品容易滋生跨市场的风险传递，因此在鼓励金融业务多元化的同时，对于“影子银行”体系的潜在风险要保持高度警惕和有效监管。
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