作为民生中最为敏感的一个话题,房价的涨跌直接牵动着亿万人的神经。尽管国家层面已经多次强调要打压或控制房地产市场,但房价上扬的趋势不可阻挡。一二线城市房价在新年过后就一直没有停止上涨的脚步,再度飘红的房价已经将国家有关部门的政策给“否”了。而“国五”条的出台更是将房地产市场的调整政策推向了高峰。
毋庸置疑,房价和房地产市场的关系非常密切,打压房价和调控房地产市场必须同步进行,若单纯着重某一方面势必会造成偏颇,所有的政策都很难显现预期的成效。而我国在房地产市场的众多政策却令人无法恭维,价格与市场之间的联动机制并未完全确立,一段时间选择打压价格、一段时间选择调控市场,如此“头痛医头脚痛医脚”的做法从来没有对中国的房价产生过实质性影响。
作为地方财税来源的重要渠道,地方政府主动调控房地产市场、打压房价的决心并不坚定。只有国家层面出台非常严厉的硬性规定,地方政府在“忍无可忍”的情况下才会选择部分程度的配合,这在以往多次的调整政策中体现的淋漓尽致,此次“国五”的实施效果也并不令人意外。而通过简单的几个文件想要调整房价的做法确实值得商榷,地方政府保护房地产的举动会更加猖獗。
中投顾问宏观经济研究员白朋鸣,中国的房地产市场并不具备打压的条件。一方面,对GDP的崇拜并未有丝毫的减弱,地方数据和国家数据很难形成完整的统一,房地产在经济构成中所起作用太大,打压房地产就意味着要彻底摧毁实体经济的增长。而当前维持7%以上的经济增速不仅是非常必要的,更是必须要做到的事情,一旦GDP增速大幅下滑、经济硬着陆陆,积压已久的结构性矛盾将会一发不可收拾。
另一方面,我国房地产市场尚未实现有效分离,廉租房、公租屋等保障性住房尚未与商品房实现有效的隔离,简单的调控政策并不能整顿房地产市场的重要问题,“一刀切”的做法反而会加重中低收入者的购房压力。其中,地反政府扮演的多重角色已经成为制约保障性住房和商品房市场分离的关键要素,有行政因素干预的房地产市场结构会日益失衡,不同调控措施的负面影响会在保障性住房和商品房市场中相互传导。
房价上涨的态势不可逆转,而这与刚性需求并没有实质性关联,却与我国经济结构调整的成效有密切关系。当国民经济处于快速发展期时,房地产火爆、房价飙升在所难免,这在世界绝大多数国家中都曾出现过。我们所不能容忍的是,如此强大的经济实体中所存在的房顶产泡沫一旦破碎将直接将普通民众的财富大幅蒸发,增量不增收极有可能会将经济问题演变成为社会问题。
另外,中国的城市化已经取得初步成效,两极分化的趋势也在加强,在此时点国家做出大力发展城镇化的决策也非常明智。而在实施过程中,地方政府的执行能力却并不敢令人恭维,诸多地区城镇化已经有向“大运动”演化的苗头。在地方官员认识中,城镇化与房地产、工业化是划等号的,多建房子、多建工厂、增加GDP也就是全部的城镇化,而各项硬件、软件设施却严重滞后,将农民从土地上解放出来后却无法保障其再就业,社会问题随之而来。
2013年是中国房地产行业发展的关键一年,也是中国房价走势确定的重要一年。可惜的是,长期延续的上涨态势并不会由于国家层面出现的措施有任何的改观。一味的打压只能将积存的问题复杂化,中国的房地产市场将成为经济发展的重要推手,同时也是经济结构优化的羁绊,“国五”等措施的出台还需要慎之又慎,国家层面“唱独角戏”只能会加剧游资炒作的热情。
五一小长假即将到来,各大中城市的房价又将重新成为焦点,居民买房的热情将再度被点燃。以往我们会将黄金周的焦点放在旅游、餐饮、影视方面,而今年房地产的风头将完全掩盖这些行业。同时,二手房的成交量也将很大程度上反映出“国五”的落实效果,投资者、消费者对国家政策是否买单很快便能见分晓。
(作者系中投顾问产业与政策研究中心宏观经济研究员白朋鸣)