第二批房产税试点城市,杭州首当其冲。近日,市场有传言称,4月26日杭州将出台房产税的细则,5月1日将开始征收房产税。细则内容主要是:参考上海模式,人均免税面积60平方米,人均60平方米以上的普宅4%。、豪宅8%。,家庭第二套起征,存量免征。
事实上,继2011年房产税在上海、重庆(楼盘)试点后,业界盛传杭州将在“五一”开征房产税,早在3月21日,财联社在其官方微博发布了一条关于房产税的独家消息,表示从相关渠道获悉,高层有意扩大四个城市的房产税试点范围,分别是杭州、南京(楼盘)、深圳(楼盘)、青岛(楼盘)。
今年1月,杭州市住建部门相关人士表示,杭州确实在制订房产税方案。而早在2012年12月,据一位接近杭州市财税局的消息人士称,杭州市房产税方案草案已经成型,税率、覆盖范围均和上海类似。
对于杭州房产税的开征,浙江省内相关研究部门也做过预测。浙江省社会科学院今年年初发布的《2013浙江蓝皮书(经济卷)》分析称,今年杭州等城市的限购政策不会取消,但预计杭州等城市将首批进入征收房产税的城市之列,不过上半年实施的可能性很小。对于房产税开征对房价的影响,该《蓝皮书》分析,如果7月征收,7月前的商品房价格会有所下降,但年末会有所上升,如果在今年第四季度或者明年初开征,今年的商品房价格会前高后低。此外,今年温州市场流通的房产价格依然处于低迷状态,很难反转上扬,但大幅下跌的可能性也不大。
“杭州最近几年外来人口不断涌入,房地产市场投资投机性购房现象比比皆是,导致房价涨得飞速,但市场供需依旧不平衡,真正需要居住购房的人买不起房。因此,杭州征收房产税是必然趋势。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成在接受《国际金融报》记者采访时表示。
作为首批征收房产税的上海,从2011年开始,对认购第二套及以上住房并对上海家庭超过人均60平方米以上的住房面积和非上海居民家庭新购住房征收房产税,但是现在看来,似乎对上海整体房价的调控和市场的稳定并没有起很大作用。尹伯成表示,杭州若要仿效上海相关房产税政策,应该会在此基础上有所创新,具体完整又适宜的政策应该不会那么快制定出来,或许还要等一两年。
中原地产研究咨询部总监宋会雍向《国际金融报》记者指出,“房产税的出台是为了确保楼市健康,不要所谓的泡沫化。在健康楼市的前提上,再进一步推动房价的下跌,最终回归到正常价位,实现市场的供需平衡,让老百姓都能住得起房。”
“房产税的实施既为了预防一些投机行为,也同时要将已经泡沫化的房产给逼出去,这就需要相关政策的力度了,包括怎么在闲置土地上动刀,让土地回归正常健康运作的状态。”宋会雍表示,从此前关于“交20%的个人所得税”的各地响应来看,房产税的实施也将面临多重阻碍。
宋会雍告诉记者,相关的房产税政策将重点放在了新购房上,却忽略了存量房的存在。“而政策出来之前,由于市场上投资投机性购房泛滥,大量的存量房掌握在少数人手中。若是这部分房子不纳入计征中,市场上的供需仍然极不平衡,房价也很难实质性地降下来。因此,房产税政策的制定实施,重点是既要限购又要释放存量房,不能让市场中的投机者来左右政策走向。”