自从2008年取消了煤炭进口关税以来，国外煤炭大举涌入国内市场。统计显示，2013年一季度煤炭产品进口量大增30%，达到8000万吨。供给的大量增加，使得煤炭价格一举下跌，国内煤炭企业受累于煤炭的低价位，生存状况一直让人担忧，2013年煤炭价格将实现小幅增长。
尚普咨询能源行业分析师指出，从全球煤炭行业形势来看，煤炭价格在持续下跌。这来源于供给面的宽松和需求的疲软。就国内的情况看，供需矛盾同样存在。2010年，我国一次能源生产总量29.9亿吨标准煤，煤炭产量约占77.4%。近十年间我国煤炭产量从2001年的14.7亿吨增长到2011年的35.2亿吨，年均复合增长率达9%。近十年来世界煤炭产量增长的80%是中国生产的。需求端受累于全球经济的放缓，下游发电企业和炼钢企业用煤量减少。2012年9月份以来虽然整体随宏观经济企稳回升，发电量和钢材产量两项数据均出现好转，但是2013年第一季度宏观经济增速只有7.7%，低于预期以及2012年第四季度的7.9%，市场悲观情绪再度覆盖。
同时2013年国内煤炭市场将开始全面推行市场化，电企和煤企之间势必将互相博弈，由于之前煤炭价格低位运行，导致煤企在此市场化推行谈判中处于弱势地位。预计2013年新增电煤需求量将低于1亿吨原煤，今后三年新增电煤需求总量最多不超过3亿吨原煤，电煤需求年平均增速将从11%降至5%以下。
据尚普咨询发布的《2012-2016年中国无烟煤市场调研报告》指出，中国煤炭市场虽然发展迅猛，但是受内外双重压力。外来煤炭的进口由于其自带的先进勘探和采集技术，首先在成本上就具有优势，取消关税之后更是对国内煤企形成了巨大的价格优势。而国内无论是市场化规范还是供需结构调整都需要时间成本。总体上，今后一段时间内，煤炭需求疲软，供给则存在之前产能过剩导致的去库存压力。加之进口量的增加，预计2013年煤炭价格将继续维持低速增长。
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