“今年全市和各区县空气中主要污染物浓度平均下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量同比均削减2%。”北京市副市长张工在28日召开的北京市生态文明和城乡环境建设动员大会上表示,2013年的大气污染治理将以控制PM 2.5和大气污染减排为重点。
“北京市发改委要研究差别化、阶梯式价格政策,并和环保局研究新阶段排污征收政策,提高标准,增加种类。此外,市交通委要研究机动车总量控制、分区域分时段限行政策。”张工称。
据了解,2012年北京大气中主要污染物浓度比2011年同期平均下降约4%,可吸入颗粒物下降4.4%,二氧化氮下降5.5%,特别是与燃煤密切相关的二氧化硫在远低于国家标准的情况下继续下降1.5%。
“但与国家空气质量新标准、广大市民新期盼相比,仍有较大差距,特别是PM 2.5污染浓度超标1.5倍左右,成为全市上下最关心的环境问题。”张工坦言。
为此,《北京市2013年清洁空气行动计划》明确,将继续严格环境准入,控制污染增量,制定发布更为严格的第二批不符合首都功能定位的高污染工业行业调整退出目录。按照“十二五”期间退出1200家高污染企业的工作方案,2012年到2013年底,全市累计淘汰退出450家以上污染企业。
与此同时,加大清洁能源改造力度,治理燃煤污染。控制全市燃煤总量在2150万吨以内。远郊区县积极开展燃煤设施清洁能源改造工作,力争燃煤总量比2012年降低5%。开工建设天然气管网陕京四线。组织协调推进2100蒸吨燃煤锅炉改用清洁能源。
机动车排放作为另一大污染源,也将是治理的重点。2013年北京市将大力推进轨道交通建设,当年全市轨道交通里程达到460公里以上。提高公共交通出行比例,2013年中心城公共交通出行比例达到46%。倡导自行车出行。再有全面实施第五阶段轻型机动车污染物排放标准,公交、环卫重型车实施第五阶段机动车排放标准,并做好相应标准油品供应的保障工作。推广使用新能源车,淘汰高排放老旧机动车约18万辆。