运营商是否应向OTT业务收费的争议仍在升温。昨天记者了解到，中国移动内部统计数据显示，微信业务为中国移动带来10%的数据流量业务，但占用了中国移动60%的信令资源。目前运营商正在制订相应解决方案，准备提交工信部。
OTT业务来势凶猛
从去年开始，以腾讯微信为代表的OTT业务(指互联网公司越过运营商，发展基于互联网的业务)开始蚕食电信运营商传统语音、短信业务市场。日前工信部的数据也显示，今年前2个月，由于微信、微博等业务的替代效应，运营商的点对点短信业务量有了明显的下滑。业内有消息称，国内运营商也希望以腾讯为代表的企业能够为OTT业务支付额外的费用。
中国移动研究院院长黄晓庆认为，OTT业务势不可挡，既然消费者喜欢，中国移动肯定也不会去反对，相反，运营商应该和互联网公司发挥合作精神，让这样的业务可以持续做下去。
微信占用大量信令
虽然表达了支持的态度，但这并不意味着微信没有给中国移动带来压力。据了解，类似微信这样的应用，即便在用户没有使用的情况下，也会不断向网络发出“心跳”信号，虽然这些“心跳”信号并不使用数据流量，但是会占用运营商的信令通道，如果信令被占用严重，运营商的网络就会出现问题，甚至瘫痪。中国移动的数据显示，微信给中国移动贡献了10%的流量，却占用了60%的信令。
黄晓庆介绍，去年一个免费语音应用占用大量信令，就造成了日本运营商NTTDocomo在东京的网络瘫痪，250万用户近4个小时无法打电话和发短信。此外，美国运营商AT&T，欧洲运营商T-Mobile、O2都发生过类似事故。因此，黄晓庆认为，OTT业务的发展不能损害或者影响用户已经付费的业务，比如短信和通话，这样才能持续发展。
工信部介入收费争议
记者从接近运营商人士处获悉，工信部已经介入到运营商与OTT企业关于收费问题的争议中，按照工信部的要求，目前运营商正在制订相应的方案并准备提交工信部。
对于如何解决0TT业务增长与信令占有之间的矛盾，黄晓庆认为，一方面在于运营商通过技术升级降低成本，二是改变商业模式，取消包月不限量的套餐，寻求合理资源的合理定价。他建议，运营商与OTT厂商应该就信令占用和带宽的问题进行统一协商，两者之间形成合作机制。
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