“已递交上市材料的15家城商行中，已有9家拟上市银行宣布延期。城商行多从城市信用社改制而来，股东数量过多，且代持现象严重。”
城商行上市仍然未有开闸迹象。盛京银行谋求上市已达6年之久，但其日前公告称，将在3月24日召开的股东大会上，审议其A股上市延期事宜。而此前江苏银行已召开股东大会，就上市延期进行审议。
盛京银行日前公告称，将于3月24日举行2012年股东大会，审议延迟上市时间等事项。对于上市延期原因，该公司相关工作人员仅表示，不是公司层面的问题。
早在2008年，盛京银行就高调宣布，计划在当年年底上市，拟发行6亿股。然而时至今日，6年多过去了，上市仍未有明确时间表。
除盛京银行之外，今年以来已有4家排队等候上市的地方银行宣布上市延期。3月11日和2月22日，江苏银行、江阴农商行已分别举行股东大会，宣布上市延期。此外，常熟农商行和吴江农商行，则重新制定或调整了上市方案。
如果算上去年就已经宣布上市延期的上海银行、重庆银行、成都银行、贵阳银行等4家银行，已递交上市材料的15家城商行中，已有9家拟上市银行宣布延期。
深圳一家私募股权基金高层曾表示，这么多家城商行宣布上市延期，显然表明监管部门仍然没有放行的意思。去年曾有一家打算上市的城商行希望其入股，但问及上市时间时，对方亦难确定。
有投行人士透露，证监会给予其中一家银行的反馈意见显示，不放行的首要原因在于城商行的复杂股权。城商行多从城市信用社改制而来，股东数量过多，且代持现象严重。“当时融资渠道比较少，而资金需求量比较大，股东中很多是当地有钱人和职工。这很敏感，一上市股权作用非常明显，每股都可能价值很高，搞不清楚就麻烦了”。因此，这些银行筹备上市首要工作就是清理股权和理顺结构。
证监会高度关注的还有城商行的风险控制能力。城商行定位于地方银行，大多设在中小企业集中的地方，客户结构比较单一，信贷投向中小企业的整体比例和平均不良率均显著高于大行，这意味着城商行风险承受能力要求更高，要更多的资金和拨备。
也有投行人士分析，证监会或有意将A股分流到H股，但在实际中，这种做法需要协调多方资源，难度同样不小。
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