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广西:金融空白村正在消失

2013年03月18日 13:20   来源:中国经济网——《农村金融时报》   黄福强 叶见锦 霍菲

  当城里人面对着随处可见的银行犹豫着选择哪家银行取款的时候,偏远的农村人仍然得大老远来到乡镇上取款。

  2012年9月份以来,广西南宁马山县周鹿镇妙圩村多了一件新鲜事,村民们取现金再也不用去到十几公里外的周鹿镇或者永州镇,在妙圩村日用百货店成老板那里就可以取到小额现金。这一变化正源于邮储银行广西区分行近年来所做出的不懈努力。

  大石山区里的新鲜事

  妙圩村的何大姐终于可以不出远门取款了,这是邮储银行广西区分行在消除金融空白村上做出的努力

  广西南宁马山县周鹿镇妙圩村位于广西马山县周鹿镇西部,与马山县永州镇交界,位置偏远,全村一半石山一半土丘陵,有9个屯近五千人,全村近三分之一的村民在外地打工、做生意或者求学。

  村民告诉记者,以前村民需要用钱均是到十几公里外镇上取。在今年2月份两镇之间的公路没有修好之前,村民们要在坑坑洼洼的路上骑上近一个小时的自行车才能到镇上。

  所有的改变发生在去年9月份,自邮储银行广西区分行在妙圩村设立金融服务站助农取款点后,村民们再也不用为取小额现金而大老远跑一趟镇上了。

  妙圩村的何大姐对邮储银行的助农取款服务点已经相当熟悉了。日用百货店成老板拿着何大姐的邮储银行绿卡在一台灰色的银行受理终端取款机上划一下,何大姐再输入银行卡的密码和取款金额,就这样何大姐不用出远门就从成老板那儿取到小额现金———先将银行卡中的钱转至成老板在邮储银行的专门账户,再由他代银行支付等额现金给取款人。何大姐接过日用百货店成老板手中的两张百元钞票,高兴地对记者扬扬:“瞧,就是这么简单地取到钱了。”

  成老板的柜台上还放着一个厚厚的登记簿,用来粘贴取款凭条,并记录着村民的个人信息、取款数额、时间等,数额均几百元不等。根据规定,取款不收手续费,每周取款限三次,每卡每日不超过1000元。

  “一个商户、一部机具、一张绿卡、一本账簿”———这是对助农取款这种新型农村支付结算方式最形象概括。

  农村资金流通的新选择

  经过各种尝试,助农取款机符合现阶段农村金融发展水平,是目前偏远山区的农村资金流通的最佳方式

  当前广西大部分农村仍属自然经济,自给自足,经济总量小,商品经济不发达,但由于部分村民外出打工、求学等,存在着大量资金流通,农村金融需求长期得不到满足,与此同时,农村金融服务成本高,收益低,大多数金融机构不愿涉足,如何既能改善农村支付环境,金融机构也能实现可持续发展,需要不懈探索。

  邮储银行马山县支行个人业务管理员潘志昆告诉记者:“从妙圩村的助农取款点来看,2012年9月份至今,取款额有十几万元,交易额不大,每个月有200多笔交易,交易很频繁,农民不出远门取到款,满足了基本的需求。”这说明助农取款点的布设已然实现了它的初衷。

  然而,助农取款机所产生的效益能否大于交易成本,从而实现可持续发展呢?邮储银行工作人员告诉记者:“我们的助农取款服务点主要布放在偏远的农村地区,布放难度大,维护成本高,村民到取款机取款是不收取任何手续费的,在初期阶段,助农取款服务点产生的效益远低于我们投入的成本。所以说我们布放助农取款服务点考虑的不是收益问题,而是如何为村民们提供便利的金融服务。同时,也希望在政府部门、有关行业主管部门的参与下,形成政府主导、银行维护和服务、商户劳有所偿、居民享受实惠的服务体系。”

  那么对商户来说,为什么愿意配合邮储银行设立助农取款点?广西南宁马山县周鹿镇妙圩村日用百货店成老板告诉记者:“凡是农村生产生活的必需品我这里应有尽有,来我这里取钱的村民,他们大部分的钱都是花在我这里,包括化肥农药等,对我而言,设立取款点就是让更多村民都来我这里消费。”

  从妙圩村助农取款点的事实得知,邮储银行布设的助农取款机,交易成本低廉,便捷,又能很好地服务当地村民,从目前来看,应是农村资金流通的最佳选择。

  正在消失的金融空白村

  消除金融空白村是实现农村金融发展的重要一步,下一步广西金融空白村将迎来大面积的改变

  为进一步改善农村支付服务环境,将支付服务渠道延伸到村,实现不出村就能支取涉农补贴、外地务农汇款。2012年8月人民银行南宁中心支行批复邮储银行广西分行开办“银行卡助农取款”业务,下达了605个服务点的布点任务。

  邮储银行马山县支行相关负责人表示,助农取款点的主要功能是小额现金取款、转账汇款、余额查询,具有一般银行业务功能。

  银行卡助农取款服务是通过委托代理商户为农民提供离行式小额取款服务,这些代理商户往往相对缺乏基础金融知识及资金风险意识,可能产生假币风险、操作风险和资金流动风险。因此选择优良的委托代理商成了邮储银行广西区分行在试点工作中最为注意的一点。

  截至2012年12月末,邮储银行广西区分行累计发展银行卡助农取款服务点830个,超额完成了人民银行下达的任务。预计至2013年末,邮政金融在广西农村地区设立的助农取款服务点数量将在2012年末基础上翻一番。


(责任编辑:朱丹)

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