3月8日，商务部部长陈德铭在十二届全国人大一次会议“发展国内外贸易和促进国际经济合作”记者会上表示，今年社会消费品零售总额增速或保持14%，中国仍将进一步开放。就外界关注的电子商务、国际合作等热点问题，陈德铭一一作出回应。
社会消费品零售总额增速或保持14%
数据显示，2012年，中国社会消费品零售总额210307亿元，增长14.3%，超过预期目标0.3个百分点。对于今年的消费形势，商务部部长陈德铭表示，预计仍可保持14%左右的增速。
目前正在开展的“反对浪费”行动是否会对消费产生不利影响？对此，陈德铭回应说，上海、北京等地的高档餐饮消费确实受到了影响，北京约影响三成左右，上海也有两成以上。总体而言，全国春节期间的餐饮业和消费增长14%以上，略低于前三年，但是高于2009年的13%增幅。陈德铭表示：“我认为这不会影响消费。反过来讲，防止浪费的做法表面上看跟消费之间有些博弈，但从长远来讲是支持更大范围、更好地消费。”
陈德铭透露，商务部和国家旅游局正号召全国的餐饮业和涉及到食品的零售业，要改变过去那种靠高档品赚取巨额利润的做法，在更大的范围、更广的市场上来推销。希望国内餐饮企业可以像麦当劳、肯德基那样连锁经营，能够出售半成品，提供外卖外送服务。商务部今年将多措并举来鼓励消费，更好地为消费者服务。
农村政策重点是解决卖难问题
在回应有关对农村的政策支持时，陈德铭表示，商业部门对农村的政策重点是解决卖难问题，解决生产的集约化问题，解决流通的问题。这个流通是双向的，包括农产品出来，也包括工业品非常便捷地下乡。
陈德铭介绍，在生产资料到农村方面，国务院成立了打击假冒伪劣领导小组，由副总理王岐山担任组长，重点是防止农业生产资料，包括化肥、种子等出现假冒，也包括食品类的安全和假冒问题。“如何保证农产品在市场能卖个好价钱，是我们重点关注的问题。”陈德铭强调。
他进一步解释，目前有两个途径，一是让正常的农产品有好的冷链和加工链，使产品便于存储和保管；二是出现紧急情况时启动SOS。
担心定量宽松引发通货膨胀
对于日元贬值走弱对中国的影响，陈德铭表示，最近不仅日元，包括美元、欧元，不少国家的货币都实行了一些定量宽松政策，这些政策是从本国的需要制定的，但是不应该外溢影响其他国家。
陈德铭指出，在今年召开的G20莫斯科会议上，G20央行行长、财长共同发表声明说，货币政策应该以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出的效应。这些主要货币大量发行会对其他国家有负面溢出的效应，这些国家也应该予以考虑。
他进一步指出，主要货币，不仅是日元，包括美元、欧元，如果较大幅度贬值，对于中国和其他新兴国家的进出口均会产生较大影响。因此，希望各国能遵守G20央行行长和财长所作出的承诺，不要对其他国家产生负面溢出效应的影响。
陈德铭表示，在汇率问题上，20国曾达成一致，要坚决抵制竞争性的贬值，反对贸易保护主义。对今年的经济走向比较担心的就是通货膨胀，担心主要货币超量发行给全球经济带来负面溢出的影响。
爆网购囧事呼吁加快立法
在回应商务部如何促进网购健康发展的问题时，陈德铭谈起自己两段不愉快的网购经历，并建议从立法、执法、诚信体系建设和企业自律方面保障网购者利益。
陈德铭说，自己在网上给孙女购买新年礼物，圣诞节前下单后十余天未收到货物。致电物流公司却被告知“政府部门不送货”。他还透露，由于质量和尺寸问题，他先后两次通过网络购买的擦窗器均不能使用。
陈德铭表示：“个人的经历不足以说明问题的全部，应该做更大的抽样调查和系统分析。”
为此，陈德铭建议，应加快推进网购法规与标准体系的建立，加强执法部门之间的沟通和协作，加大创新执法的力度，加快建立电子商务诚信体系，鼓励第三方机构对网络零售经营主体开展信用评价和认证服务，发挥社会中介组织的作用。
陈德铭估计，2012年的网购销售量将达1.1万亿元~1.2万亿元。“这也意味着网购在整个社会商品零售总额中已经起到比较大的作用，从过去只占0.34%到现在已经占到4.32%。而且网购每年增长幅度也非常快，令西方很难想象。”
中国仍将进一步开放
当前有国际声音认为中国入世之后，对外开放停滞不前，陈德铭对此予以否认，并表示中国完全做到了入世时的承诺，未来中国将更加积极主动开放。
陈德铭表示，入世之后的2007年，中国积极申请参加政府采购协议（GPA），到去年已经是第四次出价，一次比一次更加开放。此外，中国最近与15个国家就自贸区建设进行了谈判，与13个国家洽谈建立新的自贸区，这都是中国开放的表现。
陈德铭表示，今后中国的进一步开放将会在以下几个方面着重做文章：
一是拓展服务等新的领域开放；二是完善包括中国内陆、沿边的区域开放格局；三是促进对外贸易平衡的发展，坚持稳定出口、扩大进口，进出口保持基本平衡；四是坚持资本项下的引进来和“走出去”共同发展；五是参与全球的经济治理，包括多边贸易体制的维护、自贸区的建立，也包括创建更加公平的、开放的国际贸易环境。
陈德铭说，在参与全球经济治理方面，中国有几个任务：一是推进与美国进行的投资保护协议谈判；二是积极推进中日韩自贸区和区域全面经济伙伴关系，包括与澳大利亚、海湾六国自贸区的谈判；此外，中国与冰岛、瑞士的谈判已经到了收尾阶段。
他强调，中国会更进一步地扩大和一些国家、地区组织之间的自贸谈判，但首先是推动多哈回合的早期收获。中国还要进一步与GPA成员磋商，争取能够早日参加。
对美投资：投3元批1元
任职商务部部长以来，陈德铭总计出访过100多个国家。他表示，总体上各国对中国投资非常欢迎，虽然一些发达国家个别的议会成员还从冷战思维和意识形态角度来看待中企的“走出去”，但相信这些微词不是主流声音。
陈德铭说，对投资难度较大的美国，中企也有100多亿美元投资额。但赴美投资每3块钱被批准1块钱，批准率不太高。目前，这种情况也在改善，美国的州市非常欢迎中企投资。
对于美国对外来投资进行国家安全审查，陈德铭说，每个国家都需要自己的安全审查，中国也需要这么做。中国刚刚建立了这个机构，缺乏经验，也要学习美国的安全审查制度。
他同时表示，非常希望这种安全审查能够再公开透明一点。美国安全审查机构可以在企业开业后三年内提出停止项目或驱逐的要求，这样企业的损失会较大。因此要使企业对进入美国是否符合国家安全有明确预期，减少投资风险。
正与欧盟探讨光伏产业合作
眼下，中欧之间有关光伏产品的贸易摩擦备受关注。陈德铭对此回应说，中欧贸易总体处于世贸规则下可控状态，但光伏产品的纠纷令中国大量光伏企业处境非常艰难，有的已经出现支撑不下去的状况。
陈德铭说，光伏产品是绿色产品，哥本哈根会议以及其他会议各国对光伏产品均表示大力支持，对发展新能源产业都出台了一些支持政策，但因为欧债危机大量减少了相关支持，使欧洲光伏产业的发展受到严重影响。
陈德铭说，中方正跟欧盟以及欧洲贸易委员会进行协商，用企业磋商的方法来解决问题，避免双方受到更大的损害。目前双方正就产业合作、共同开发第三方市场等内容进行探讨。
陈德铭还说，中国政府也制定了本国在工业化、城镇化过程中大力发展光伏产业的计划，制定了一系列支持政策，希望欧洲政治家眼光放长远，看到中国的市场机会。
ECFA进展顺利中日韩FTA无时间表
在谈到大陆和台湾关于海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）后续进展时，陈德铭表示“总体比较顺利”。对于记者关心的中日韩自由贸易协定（FTA）的谈判标准是否会超过ECFA时，陈德铭表示目前尚没有具体时间表。
陈德铭说，大陆与台湾已签署了早期收获，并开始执行，情况良好。服务贸易的商谈也基本进入收尾阶段，很快要签署。如果不出意外，正在进行的货物贸易协议和争端解决机制的商谈，估计在今年年底或明年年初可完全结束。
陈德铭表示，考虑到两岸之间的经济总量、结构和规模的不同，大陆应更多地让利给台湾。但大陆也希望台湾可以开放一些从其他国家和地区进口的商品，或者说一些需要弥补自身市场不足的商品。
他表示，不要担心中日韩FTA谈判标准会超过ECFA。由于谈判涉及非常重要的利益，因此目前很难设定具体时间表。无论是中日韩FTA，还是ECFA，谈完并不意味着结束，随着进一步的合作还需要不断增加新的内容。
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