本报记者 窦红梅
刚刚过去的周末，一条消息引发国内股民广泛关注。9日，经中国证监会批准，中国证券登记结算公司发布了修订后的《证券账户管理规则》和《业务指南》，允许境内港澳台居民从4月1日起开立A股账户。今天A股的走向或将对消息做出反应。
鼓励港澳台居民参与A股市场
根据中登公司的通知，为了给在境内工作和生活的港澳台居民参与A股市场投资提供便利，中登公司对《证券账户管理规则》进行了相应修订。
记者查询规则显示，“境外投资者”定义，是指外国的法人、自然人以及中国香港、澳门特别行政区和台湾地区的法人、自然人。持有中国护照并获得境外国家或者地区永久居留签证的中国公民，视同境外投资者管理。
此次修订后，原《证券账户管理规则》3.3条第一款“A股账户仅限于国家法律法规和行政规章允许买卖A股的境内投资者开立”中的“境内”二字被删除。
此前，境内的中国投资者个人要想炒股，需凭个人身份证开户。修订后的规则明确：今后，投资者开立证券账户必须提交有效身份证明文件及复印件。
原《证券账户管理规则》1.7条第三款是：“境外投资者有效身份证明文件，是指境外所在国家或者地区护照或者身份证明，有效商业登记证明文件，有境外其他国家、地区永久居留签证的中国护照，香港、澳门特区居民身份证，台湾同胞台胞证等。”这款相应改为：“境外投资者有效身份证明文件，是指境外所在国家或者地区护照或者身份证明，有效商业登记证明文件，有境外其他国家、地区永久居留签证的中国护照，台湾居民来往大陆通行证，港澳居民来往内地通行证。”
政策效果还须进一步观察
据了解，随着两岸三地交流的日趋频繁，在境内工作和生活的港澳台居民日益增多。根据2010年第六次人口普查数据显示，在境内居住的港澳台居民大约有45万人，数量相当的境内港澳台居民有合法人民币收入，有参与证券投资的愿望。
实际上，对监管层出台的这一新政，业内专家存在不同看法。南方基金首席策略分析师杨德龙表示，此举方便了境内港澳台居民投资A股，为A股市场带来增量资金，扩大A股投资群体，对A股形成利好。目前A股市场已低迷很久，估值水平处于历史底部，而境内港澳台居民多数是高资产净值人士，该项措施可能吸引一批资金入场。
更为重要的是，这为将来进一步放开港澳台居民甚至境外居民投资A股奠定了基础，可以引导部分境外资金借道入市，为A股带来增量资金。
但是，也有专家认为，证监会这项政策的推出，仅表明管理层对股市呵护之意，但对A股实际作用不大。这个政策仅针对境内港澳台居民，但目前为止，可能入市的资金量有限。即使有大量资金涌入，也不一定会做多，做空反而更容易。
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