财政部：中国财政赤字总体处于安全水平

    财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华8日表示，目前中国财政赤字率预计在2%左右，总体上处于安全水平。

    戴柏华当日在中国政府网就2013年财政预算报告相关问题进行解答时，作上述表示。

    2013年，中国拟安排财政赤字1.2万亿元，创历史最高水平。对此，戴柏华表示，考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，可调用的中央预算稳定调节基金数额较少，但财政刚性支出增加，特别是增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，这需要适当增加财政赤字和国债规模。

    戴柏华称，目前中国赤字率预计在2%左右，总体上处于安全水平。财政部将进一步加强政府性债务尤其是地方政府性债务的管理，清理规范地方政府融资平台公司，继续妥善处理存量债务，规范地方政府融资行为，防范和化解财政风险。

    2013年中国社会保险基金预算首次列入预算报告，这也是这笔资金首次接受最高权力机关监督。

    对此，戴柏华说：“目前，社会保险基金预算编制范围包括社会保险法明确的所有9项社会保险基金。通过三年试编初步形成了从编制、审核到报送等各个环节相互衔接的工作机制。信息化建设稳步推进。”下一步，财政部将着力推进社会保险基金预算管理制度化、规范化。

    2012年中国财政性教育经费支出21994亿元，占GDP比例达到了4%。戴柏华认为这一成绩“来之不易”。财政教育经费将坚持重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，向义务教育倾斜，向薄弱环节和关键领域倾斜，向家庭经济困难学生倾斜。

    对于“三公经费”如何更加公开透明，接受百姓监督的问题，戴柏华表示，2013年，在按照零增长原则严格控制中央部门“三公经费”预算的基础上，对公务接待费预算又作了进一步压缩。通过近几年的努力，中央本级“三公经费”预算规模连年下降。(记者徐蕊韩洁)