今天,中国股市迎来了新世纪第二个蛇年的首个交易日,人们期盼这是一个新的开始。笔者认为,这个美好的愿望有可能成为现实,理由有三个:一是新一届中央领导集体的执政新风已经产生了一连串积极效应,全面提振了改革发展强国的信心;二是中国经济转型进入了新的阶段,不但不可逆转而且有了比较清晰的路径;三是股市自身改革已积累了相当大的势能,将在宏观环境趋于积极的情况下得以释放。
我国改革开放34年的历史说明,只有改革才能解放生产力,也才能解放生产关系;改革是中国发展的最大红利。过去5年来,我国股市低迷不振,一部分是对世界经济减速、遭遇结构性困难的反映,但更大一部分是对我们自身改革进入瓶颈期、一些领域改革出现迟缓的反映。
我们已经深切地感受到,新一届中央领导集体积极回应社会期待,从自身做起,改变会风、文风、作风,果断推出具体措施,激发起强烈的改革发展热情。习近平总书记说,改革只有进行时,没有完成时。李克强副总理说,我们要多做增量改革,使改革顺利有力地推进,才能得到更多人的支持,形成更广泛共识。改革不断推进和深入,社会利益格局更加公平,是资本市场发展的最大利好。
笔者认为,股市作为经济成长和社会发展的晴雨表,如果只局限在宏观经济和上市公司盈利数据的对比上,就可能无法解释股市本身。单纯从股市自身制度变革寻找发展动力,往往会陷入迷茫;在过去的5年里,这一现象更为突出。
我国股市从来就是经济增长和改革进程的晴雨表,而不单是经济数据的晴雨表。1999年“5·19”行情,是受到国企改革和金融改革的支撑,股市改革只是顺应;2005年下半年至2007年的牛市行情,是受到股权分置改革以及金融改革、汇率改革、国企改革的支撑。两次大行情,都与国务院发文协调统一各部门行动直接相关。这说明,单就股市论股市,等于缘木求鱼。
2011年10月末郭树清任证监会主席以来,出台了诸多顺应市场当期需要、着眼于市场长远发展的政策措施,但市场依旧不振,一个极其重要的原因,就是宏观改革配套不足。我国股市太需要一个清正、公平、透明的改革大环境了,太需要一个自信进取的社会大氛围了。我们不可想象,在社会分配不公加剧、奢侈浪费之风盛行、网络舆论无序无德、公众缺乏制度自信的情况下,股市能够在新股发行、分红、信息披露、股东权益保护、公司治理方面受到公众的信赖;我们也不可想象,在这样的情况下,股市制度建设能够真正落实到位。
因此,新一届中央领导集体对于改革发展方略作出新的阐述,果断推出一系列影响全局的新举措,不但对于改变社会风气意义重大,而且对经济基本面和股市健康运行,也将产生极为深刻和重要的影响。
第一,中央不断释放锐意改革的信号,同时对我们既往走过的历史,对我们自身与外部世界的关系做出颇具新意的深入的阐释,比如对增强改革的系统性整体性协同性、改革不停顿开放不止步的阐释,对顶层设计与摸石头过河相互统一的阐释,对任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易的阐释等等。这些都有助于增强人们对于中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信。
改革需要自信,强国富民需要自信,建设强大的资本市场更需要自信。中央已经传递出的和正在继续展现的,正是这个改革时代所需要的自信。
第二,中央提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以及关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求,时间虽然还不长,但已经产生巨大反响。笔者认为,党政干部去除虚华作风,真正把工作做到群众中去,这才是推进和深化改革的制度性、体制性基础。党政干部作风的改变,将显著作用于经济运行环境,是经济发展的实实在在的利好。
最近,高端白酒价格有所下跌,高档宾馆餐厅的订单有所下降,有人担心这会影响消费,其实大可不必。去除虚华的消费,去除隐性的腐败,才能换来分配上的公平;分配公平了,人们的心气顺了,实实在在的消费才能够释放出来。如此,经济运行的环境才能够健康起来。
第三,去年12月28日,全国人大常委会审议通过了关于加强网络信息保护的决定,于当日公布实施。该决定从法律上确立了网络后台实名制度,弥补了依法防范、制止和查处网络信息违法犯罪行为的缺失。这对于建立和维护健康有序的舆论环境、社会环境具有重大的基石作用。
网络等新媒体不但是人们获取信息、传递信息的重要渠道,也是人们参与社会事务的重要平台。但现实中,网络侵权等违法犯罪现象也屡屡发生。一些人误认为网络言论没有边界,发表不负责任的、侵权的甚至违法的言论。这直接干扰破坏了正常的社会秩序,造成一些紊乱。股市作为典型的信息市场,也屡屡深受网络不法行为的侵害。
我国作为发展中和转型中的国家,舆论环境的重要性绝对不能低估。中国要深化改革,搞好改革,把自己的事情办好,必须建立起负责任的网络信息流动秩序。如此,公民的依法监督、依法民主参与,才能够真正受到保护;违法行为才能够受到约束和惩罚。所以,笔者十分赞赏针对网络信息安全的立法步骤,确信这一措施对于改善股市舆论环境具有里程碑的意义。
第四,中央高度重视资本市场的发展。尽管我们都知道资本市场不单单指股票市场,但股票市场毫无疑问是衡量一国资本市场成绩的标杆。中央已经对整体的改革开放战略做出部署,股市改革发展需要服从和支持这个全局、大局。股市也要贴近群众的要求,不能因为学了“境外的先进经验”就轻飘飘,就脱离实际、贪大求洋;不能打着开放的旗号出让本国的发展权益。
过去5年特别是2012年以来所推出的一系列股市改革措施,总体上兼顾了内外因素的协调,是符合我们自己的发展路子的。新的一年里,在国家整体改革发展的大局下,通过进一步的努力,这些措施可以加大释放积极效应,激发市场内在活力。与此同时,行政体制改革、国资管理改革、金融监管改革、财税改革、分配体制改革也将会深入地影响股市改革。更多的改革红利将在资本市场得到释放。
蛇年开盘之际,我们对进一步深化改革充满期待,对下一阶段股市行情保持乐观预期;但我们也需对改革的复杂性、长期性有充分估计,一些问题的解决可能还需要较长的时间。即便如此,我们依然相信,“人心齐,泰山移”。时代大潮逼人改革,共同利益促人团结,我们已没有退路,惟有坚定不移朝前走。我国股市改革将随着整个国家变革的脚步,继续向前推进。中国股市的又一个春天,已经迎面走来!