从本月25日起,新的刷卡手续费方案将正式实施,新方案适当下调了餐饮、百货和超市类等商户的发卡行服务费和清算组织网络服务费,整体降幅超过20%,最高降幅接近四成。这对商家形成了较大程度的利好。但对于银行卡产业来说则是让出了不少的收入。
据西安晚报记者报道称,在中小商户和消费者还没享受到刷卡手续费下调的红利时,部分银行便悄然叫停了部分收费优惠项目,甚至一些银行还悄悄提高了以往较为普遍的银行服务项目收费标准。
值得注意的是,新方案仍有悬而未决的问题。中国支付清算协会的相关负责人指出,中国银行卡产业尽管近几年有了飞速发展,但是还处于一个发展的初期,银行卡还是一个微利行业,同时,考虑到银行卡支付在节约社会成本、提高交易效率、促进交易透明等方面发挥的积极作用,建议加大对银行卡产业和市场的财税扶持力度。
从上述协会的表态来看,他们是希望对银行卡经营机构方面的征税进行减免。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对广州日报记者分析指出,商户对解决重复征求的意愿不大,“以一次100元的刷卡消费来说,减少几元征税的额度基本可以忽略不计”,但对于银行卡经营机构来说,虽然单笔数量小,但全社会的整体交易量相当庞大,减免征税对银行卡经营机构有实质意义。
点评:银行刷卡业务短期内收入减少,但从长远来看应该对银行有利。按照经济学基本原理,价格下降需求量就会上升,银行卡的使用成本下降后,使用量有望上升。商家不再排斥甚至会积极地安装POS机,受理银行卡,消费者使用银行卡更加便利,刷卡量会有所增长,这在一定程度上会增加银行的业务量,使银行卡和刷卡机的使用更加普及,从而提高收益,所以此次银行卡手续费下调对银行未必不是一项利好政策。
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