从当前不生产高质量油品是因为国家标准不够，到第二天突然高调宣布明年起全面升级供应国ＩＶ标准油品，雾霾天气发酵出的中石化“油品门”，让消费者开始担心在国际原油价格涨价压力下，全面升级油品带来的成本上升，会否转嫁给消费者，并引发新一轮物价上涨。
雾霾天引来油品升级争论
１月３１日，中国石化集团董事长傅成玉在北京市服务中央企业、在京金融机构工作座谈会上针对北京雾霾天气表示，炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一，现在炼油行业不是不能生产高质量油品，而是我国油品质量标准不够高。
“现在只有北京推行了成品油‘欧Ⅴ’即‘京Ⅴ’标准，油品的含硫量在１０ｐｐｍ以下，但我国普遍的标准是 ‘欧Ⅲ’，油品的含硫量是１５０ｐｐｍ。国家标准不提高，设备改造是上不去的，这需要统一规划。从企业角度看，标准上去后炼油企业要和政府互动。”傅成玉说。
对此，舆论普遍质疑，作为国内最大炼油企业，将尾气排放对雾霾天气的影响，归结为国家标准过低是否有推脱责任之嫌。实际上，我国早在 ２０１１年年中就实施了汽油国ＩＶ标准，只不过给企业的过渡期“大限”是到２０１４年。
面对舆论压力，２月１日，中石化“突然”宣布今年年底前有１２家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产，明年起全面供应国 ＩＶ标准油品。
全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会成员、中国环境科研院副研究员岳欣表示，炼油企业不应该长时间以过渡期和成本提升为借口拖延升级油品。“此番炼油企业加快升级油品不是意外之举。”
升级成本或会转嫁消费者
前几年，北京、上海等地实施成品油标准国Ⅲ升国 ＩＶ时，成品油价格出现普涨。记者调查发现，上海油品标准在升级到国Ｖ时，油价每升上涨了０．３元左右，北京油品标准升级至国 ＩＶ时，油价每升上调了０．２元左右。
２月 １日北京市实施第五阶段机动车排放地方标准（简称京Ⅴ，相当于欧Ⅴ标准）首日，北京多家加油站有不少前去加油的私家车主都在询问油价是否会提升。
根据中石化最新披露的 ２０１２年生产经营业绩提示性公告，去年中石化加工汽柴油１．１８亿吨。专业分析机构息旺能源认为，目前沿海大型炼厂基本具备了生产国 ＩＶ、国Ｖ汽油的能力，内陆地区相对欠缺。
随着国家成品油质量升级推进，目前西北等内陆地区炼厂也在加紧建设加氢装置，为２０１４年全国置换国ＩＶ汽油作准备。
岳欣称，设备升级肯定要涉及折旧等问题。按照卓创资讯粗略估算，三大油企升级国 ＩＶ汽柴油的成本投入保守估计在 ５００亿－６００亿元，每升成本上升０．１２－０．１５元。记者查阅资料发现，中石化近年来已投入巨资开始升级油品质量，正在实施的金陵油品质量升级改造工程、安庆含硫原油加工适应性改造和茂名油品质量升级改造工程，总预算投资达１６１亿元。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，目前实施油品升级的技术难度并不大。化工业内人士普遍认为，目前国内大范围实施油品标准提升的难点在于价格，如果油品升级的成本转嫁给市场，那么消费者则需要为成品油升级买单。
“两桶油”会否补贴消费者？
新的涨价压力已经浮出水面，而最近纽约、伦敦等国际主要市场原油期货价格连涨八周，也让百姓对输入性通胀带来的传统涨价压力心存担忧。尽管国际原油价格上升已给“两桶油”带来不小压力，但消费者希望仍处盈利状态的炼油企业能够继续让利于民。
自２０１２年１２月第二周以来，纽约和伦敦市场的原油期货价格连涨８周，涨幅分别达到１３％和１０％。在全球经济复苏趋势趋于明朗、能源需求稳步上升、原油产量维持稳定的情况下，国际原油价格可能将继续上涨，从而给中国带来输入性通胀压力。
根据多家专业机构统计，截至１月末，三地原油加权均价连续移动变化率 （基准期 ２０１２年１１月１４日）超过１．５％，根据现行 《石油价格管理办法 （试行）》，当三地原油的加权均价连续２２个工作日移动平均价格变化超过４％时，可相应调整国内成品油价格，成品油价格上调压力在加大。
业内人士表示，“两桶油”也在承受着国际油价上涨带来的经营压力，中国石化和中国石油去年前三季度净利润分别下降超过 ３０％和１５％，但尽管如此，“两桶油”去年前三季度净利润总计仍超过 １２００亿元。
（新华网）
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