中新网北京1月29日电(记者曾嘉)日本新首相安倍晋三上台月余,其奉行的“安倍经济学”已经为日本走出困扰其经济20年的通缩阴影注入信心。不过,这场近似赌博的结构性改革究竟能否奏效尚未可知,加速“印钞”的政策已经引起其它经济体的警觉。
本周一,安倍晋三在日本例行国会会议上发表上任后首次施政演讲。他表示,将通过不同于以往的大胆货币宽松政策、灵活的财政政策与鼓励民间投资的成长战略,以“三管齐下”重振日本经济。安倍并重申政府与央行进一步加强合作,要把摆脱通缩、重振日本经济作为最首要任务,以坚定的决心重塑强有力的经济。
日本央行1月22日同意将通胀目标设为2%,并称将从2014年开始无限量购买资产,以刺激经济。拜新刺激政策以及主要的海外市场复苏之赐,日本政府公布的2013年度经济成长预估值显示,从4月开始的新会计年度,日本经济将增长2.5%。
20年来,日本的GDP和长期利率下滑,通缩日益根深蒂固,公共债务也越来越高。安倍此次从财政和货币两方面同时出击,效果应该会比分别处理这些长期问题更好。
英国《每日电讯报》称,“安倍经济学”与二次大战前带领日本走出“大萧条”的前首相高桥是清如出一辙。高桥当年采取所谓“再通胀”(Reflation)政策,包括放弃金本位,由央行买债,变相印钞,结果日元兑美元汇价期内贬值6成,令日本纺织品、机械及化学品倾销亚洲。日本过去20年刺激经济措施均未见效,欠的正是相应货币政策。
不过,日本经济顺差、存款利率由1990年代的15%跌至目前的2%、劳动人口日渐萎缩等,反映日本已陆续失去安全网,而刺激经济方案令日本公共债务急升对日本是一场“豪赌”。日本经济深受全球外部经济因素影响,如果经济改善超过日本债务恶化,日元走势会较为稳定;但如果债务持续恶化,经济却未能改善,日本民众恐怕会抛售国债,不排除会掀起另一波金融危机。
一向以政策独立著称的日本银行(央行)此次面对政府的压力做出了妥协。不过,央行行长白川方明曾警告,疯狂印钞即使能摆脱通缩,也将吓走债券投资者,令债息上升,危及国家财政。上周五他曾公开表示,日本就算在1980年泡沫经济末期,通胀率也仅1.3%。这番话似乎是给“安倍经济学”泼了一盆冷水。
安倍晋三或许很快就能重新取得上风。白川方明的任期将于4月8日告终。安倍晋三也曾表示,他会选择有决心克服通缩问题的继任人选。
但是当前可能迫在眉睫的是全球金融界的担忧和指责。在日前于瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上,包括德国、韩国及中国等官员均对日元最近剧贬表达疑虑。各国批评安倍政府试图通过日元贬值来刺激出口,违反20国集团(G20)几年前承诺不采取货币竞贬以防引发货币战争的共识。
日本经济大臣甘利明回应称,日本并未以弱势日元为目标,目的只是在打击通缩。而安倍的顾问竹中平藏却强硬表示,日元还有进一步贬值空间,并与日本内阁府副大臣西村康稔炮口一致对外,认为日元兑美元汇率跌到100日元也不构成问题。
下月举行的G20财长会议,将讨论日元近日大幅贬值,会否引发货币战争。但分析称,各方暂不会就此向日方施压。
据悉,随着安倍激进的财政及货币政策可有效提振国内需求,日本计划发行通胀挂钩公债,为近5年来首次,消息人士透露金额在数千亿日元。若CPI升高时,通胀挂钩债券的本金和收益率均将上升,以防在通胀升温时资产价值缩水。