新华社 发
1月21日，国家发改委公布了新的银行卡刷卡手续费标准优化和调整方案，下月25日起实施。按照新的方案，餐娱类、百货类和超市类商户发卡行服务费分别下降３５．７％、２１．４％和２５．７％，其对应的清算组织网络服务费分别下降３５％、２０％和２０％。
相当于对中小企业的减税，最终消费者也能从中受益
“现在刷卡消费的人越来越多，我们付给银行的手续费也就越来越重，这次下调手续费，真是一场及时雨啊。”在北京市朝阳区朝阳路上经营一家中等规模餐厅的李老板告诉记者，“现在刷卡消费越来越普遍，不安装POS机肯定会失去很多商机，但安了POS机又会损失不少利润，这真的让人很纠结。”
“以前2%的手续费，现在下调到了1.25%，别看就是小数点后几位的变化，每月能给我们节省7000多元的费用呢。”李老板说，餐厅每月的流水在120万元左右，大概有八成顾客选择刷卡消费，每月就有96万元的营业额需要交纳手续费，按以前2%是1.9万元，如果下调到1.25%，就只有1.2万元了。
中国烹饪协会的数据显示，目前我国餐饮全行业平均纯利润率不足8%，很难负担2%的高额刷卡手续费。目前不少地方的餐馆酒楼接办婚宴、庆生等大宗生意，都不接受刷卡结账，而是要顾客提前准备好现金，或拿着银行卡到附近ATM机上提现付账。
根据此次发布的通知要求，包括餐饮、宾馆、娱乐、珠宝金饰、工艺美术品等在内的餐饮娱乐业是此次银行卡刷卡费率下调受益最大的行业，手续费率降幅达37.5%，而此次刷卡费率总体下调幅度在23%至24%。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，餐饮百货民生类的企业多数是中小企业，降低刷卡手续费相当于对中小企业的减税，成本降低后，商家利润空间加大，打折空间也更大一些，最终消费者也能从中受益。
将产生减轻企业负担、刺激居民消费、扩大刷卡规模等积极作用
此次银行卡刷卡费率下调，受到冲击最大的莫过于银行业。根据银行类上市公司公布的业绩报告粗略估算，如果银行卡手续费下调25%，仅工商银行、建设银行、农业银行、中国银行四大国有银行每年就将损失利润70亿元以上。
“银行可能会暂时损失一点利润，但这些钱对整个社会来说则可以发挥四两拨千斤的作用。”郭田勇分析认为，刷卡费率下调，将产生减轻企业负担、刺激居民消费、扩大刷卡规模等积极作用，其长远产生的经济和社会效益不可估量。
“刷卡手续费下调本身可能带动更多商户安装刷卡设备，这会带来银行卡业务量的扩大，只要银行能够抓住机会，完全可以抵消掉手续费下调带来的不良影响。”郭田勇认为，目前我国银行卡产业，佣金是主要收入来源，降低刷卡手续费会冲击这块业务的盈利能力。银行要通过业务创新和规模扩大，赋予银行卡更多的功能，把银行卡做大做强，达到以量补价的效果。
据《人民日报》
专家分析
银联“让利”近两成
商户年减负40亿元
针对银行卡刷卡手续费下调的最新方案，来自银行业最直接的反映就是“利润缩水”。但发改委有关专家表示，新方案每年将减轻商户负担约40亿元。
信用卡最受“冲击”
“相比国外高额的刷卡手续费，国内将本来已很低的刷卡手续费率调低，信用卡业务盈利水平将受到较大冲击，促使各家银行不得不付出巨大的资金成本。 ”一家股份制银行卡中心总经理坦言。
此前高盛高华证券的一份测试报告认为，如手续费下调25%将影响到所有银行卡手续费收入，对整个银行业税前利润的负面影响为1.5%。而受2月25日费率影响最大的恐怕是尚处于亏损状态的信用卡业务了，记者调查了解到，在现有的“中国式”信用卡业务中，收入来源主要包括年费、交易手续费和利息收入。有业内人士透露，不少银行的信用卡部门收入“大头”仍有赖于交易手续费收入，扣率调整影响会非常大，继而影响利润情况。
由于银行卡刷卡手续费率调整以后，部分商户可能更积极地接受信用卡刷卡消费，但也可能导致积分礼品缩水，因为银行卡中心利润率下降了，市场有戏言称 “早点把积分去兑换掉”。
银联“让利”近两成
除了银行信用卡深受影响，另外必须“让利”的还有中国银联。因为从源头上说，银行卡刷卡手续费的收入归发卡行、收单机构以及中国银联3家所有，并按一定的比例进行分成。
而目前中国银联的营业收入结构主要为：一是境内POS交易转接收入，即刷卡商户的佣金部分；二是境内ATM收入；三则是国际业务收入和创新业务收入。
“POS交易转接收入大概占到银联营业收入大约在60%~70%。 ”一位银联内部人士透露。这也就意味着，刷卡手续费调整将对银联收入带来约15%~20%的影响。
战略布局新支付手段
下调刷卡手续费在业界掀起的“银商之争”一直未曾停息。因为从银行角度看，相比国外，国内将本来已很低的刷卡手续费率继续调低，将会导致信用卡业务受到利润降低影响。
对此，中央财经大学银行研究中心主任郭田勇指出，银行一方面要大力鼓励消费者多刷卡，另一方面也可以通过做大发卡量做实更多功能，例如捆绑手机银行、第三方支付等支付手段，达到以量补价的效果。
一位业内人士也表示赞同：“对银联来说，最重要的是加快布局其他业务，尤其是在支付模式迁移的环境下，通过创新业务的快速增长来对冲刷卡扣率调整带来的负面影响；对信用卡来说，则是要走出“冲规模”不重质量的怪圈。 ”
据《新闻晚报》
手机看中经
