在业界和消费者的共同期盼中，银行卡刷卡费下调终于“靴子落地”、成为事实。昨日，国家发改委发布《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》，要求自2013年2月25日起，实施新的银行卡刷卡费方案。
目前，在餐馆等刷卡费较高的消费场所，高达2%的费率，既让商家可能暗地里将成本转嫁给消费者，也让商家倾向于现金结账，给消费者带来不便。《通知》的发布意味着，消费者今后到餐馆刷卡消费将更加便利，而且可能享受刷卡费降低带来的实惠。对照新旧标准，餐饮娱乐业刷卡费下降幅度接近40%，而其他多个行业刷卡费也有不同程度降低。
餐娱刷卡费降低37.5%
究竟银行卡刷卡费率降了多少？刷卡手续费实行行业差别化定价，行业分类主要分成餐饮娱乐类、一般类、民生类以及公益类四大类。而收费项目则主要由“发卡行服务费”、“银行卡清算组织网络服务费”以及“收单服务费”三部分组成，而依据此次《通知》的要求，这三部分均有不同程度的下降。所谓发卡行是消费者所持卡的发行银行，其服务费在手续费中占比最高。而银行卡清算组织网络指提供跨行信息转接的中介机构，国内为中国银联。而收单行是提供POS机具的银行。
银行卡刷卡费用下调的背景源自于国家“降低流通环节费用”的决心。去年8月，《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》明确指出：“抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平，扩大银行卡使用范围。”
据测算，此次刷卡费率降低每年大约减轻受益商户负担约40亿元，平均降低刷卡手续费率20%以上。
以餐饮娱乐类为例，主要包括餐饮、娱乐、珠宝、工艺品、房产汽车销售等，《通知》规定从今年2月25日开始，发卡行服务费为交易金额的0.9%，网络服务费标准是交易金额的0.13%，收单服务费基准价则为0.22%(可上下浮动10%)。刷卡手续费总额在交易金额的1.25%左右。而在此次下降之前，餐饮娱乐类的刷卡手续费为2%左右，这意味着费率下调达到37.5%。
银行准备上门调费率
“您好，请问您经营的餐厅正在使用我行的POS机吗？我们近期将上门为您调整刷卡费率，想提前约一下时间。”昨日下午，一家商业银行网点内，银行工作人员正在联系商户。
“目前我们正在对刷卡费率系统做调整，在2月25日前做好刷卡费率降低的准备。”这家商业银行相关负责人表示，银行方面针对新的刷卡费率，已经对银行工作人员做出培训，这些工作人员将在近期上门对使用银行POS机的商户进行费率调整工作。
某银行信用卡中心负责人表示，刷卡费率的调整对银行发卡收入影响颇大，发卡端收入将会明显减少。“通过初步测算，包括发卡和收单在内的信用卡收入会下降20%左右。”
据介绍，刷卡手续费是银行中间业务的重要组成部分，中间业务收入占比超过10%的银行，寄希望通过增加刷卡商户数量来弥补损失。记者了解到，也有银行打算利用调整刷卡费率的契机“招揽”客户。
餐厅不刷卡一月省3000元
“刷卡费率降了，今后到餐馆吃饭刷卡，商家总不能再用‘POS机坏了’作为借口吧。”消费者吴楠表示，以前到餐馆吃饭，总会遇到商家以各种借口要求现金结账的情况。对于普通消费者而言，普遍存在着一个疑问：为什么在某些场所刷卡不便？
原来，不同的行业POS机刷卡手续费也是不同的，一般的行业约为1%，餐饮、娱乐、珠宝多为2%。高昂的刷卡费率早已让餐饮商家大喊“吃不消”，这也从侧面影响到了消费者的刷卡便利。
“目前店里的POS机刷卡手续费是2%，客人每刷100元，银行就从店里扣除2元手续费。”在崇文门附近经营餐馆的刘先生给记者算了一笔账，餐馆每天的营业额大概是5000元，月营业额就是15万元，如果全部客人都刷卡，那么就要付给银行3000元手续费，即使是有一半的客人刷卡买单，那也要付给银行1500元手续费。
中国烹饪协会此前发布的数据显示，在平均纯利润不足8%的餐饮业，每笔交易的刷卡手续费率高达2%，与珠宝等奢侈品行业相当，远高于超市、百货等业态0.5%的费率。
举例说明
小张刚乔迁新居，周末请一些朋友去全聚德吃饭，总花费5000元。小张用建行借记卡在工行POS机上刷了5000元。根据原来的刷卡手续费标准，全聚德要向金融机构支付2%的手续费，共计100元，其中1.4%给发卡行建行(计70元)，0.2%给银联(计10元)，0.4%给收单行工行(计20元)。按照新的标准，全聚德需支付1.25%的手续费，共计62.5元，其中0.9%给发卡行建行(计45元)，0.13%给银联(计6.5元)，0.22%给收单行工行(计11元)。按照新的收费标准，全聚德可以省掉37.5元手续费。“羊毛出在羊身上”，餐馆原来可能把银行手续费算入经营成本、转嫁到消费者身上，现在手续费省掉了37.5元，说不定可以降低20元菜价，让消费者得到实惠。
专家说法
费率降低有望拉动消费
“对餐饮商家来说，刷卡费率降低就相当于是一次减税，经营成本能够直接得到降低。”中央财经大学金融学院教授郭田勇说。
郭田勇认为，伴随着商家经营成本的降低，会把这些利好传递到消费者身上去，对于扩大消费也有帮助。
郭田勇表示，银行业应当争取以收费降低为契机，把坏事变成好事，把市场蛋糕做大。“现在新型的支付方式非常多，如手机银行、电子银行，包括第三方支付等支付渠道，也是要跟银行卡绑定到一块来共同支付的，所以银行应该加大跟这些新型支付渠道的合作，把消费总量做大。”
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