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市场筹集保障房“海淀模式”有望全市推广

2013年01月22日 07:23   来源:北京商报   

    目前海淀区试点的保障房房源筹集新模式,即政府从市场上租一些房源,作为公租房提供给被保障家庭;或是被保障家庭自己去市场租房,政府提供相应的补贴,有望在全市推广。昨日,针对市人大代表卫爱民“市场化筹措保障房房源”的建议,市住建委相关负责人回应表示,将根据海淀区的试点情况,在全市逐步推广。

    代表建议:市场化筹措房源

    本月中旬,海淀区宣布,在13个社区开展试点,政府在市场上将业主手中的房源租过来,再将租金打8折,作为公租房提供给正在轮候、尚未配租配售的被保障家庭。同时,保障房轮候家庭可自己在市场上租房,政府经过审核后,会根据其家庭收入的高低,给予不同分档的补贴。

    “通过市场租赁来筹措保障房源,是一种很好的方式。在欧洲一些国家,就是由政府来收集一些市场上的房源,纳入保障体系。”卫爱民告诉记者,由于租期和租金稳定,由政府作为承租方从出租者处统一租赁房源,再给予一定的补贴租给保障房轮候家庭,承租者和出租者的双方利益都得到保护,政府给予的租金补贴,更是承担了公共服务职能,可谓一举多得。

    委办局回应:海淀模式将全市推广

    “海淀的保障房筹集方式,确实充分发挥了市场的作用。”市住建委相关负责人昨日回应表示,北京今年保障房的规划已经确定,与原先北京“建设、收购保障房”的字眼不同,此次“租赁”这种方式也首次出现在北京保障房房源筹集方式中。对此,上述负责人坦言,随着城市的发展,北京面临的人口、资源、环境压力越来越大,绝大多数是出售型的保障房,势必无法持续的承载需求,公租房这种新保障方式应运而生。但在实践中,住房保障部门发现,面临着人口、土地等压力,单纯采取新建来筹措保障房的模式无法持续。

    “城市中心区的土地越来越少,如果都是新建,那么保障房会越建越偏。而且随着城市拆迁成本的加大,保障房也将越建越贵。”市住保办相关负责人给记者算了一笔账,新建一套公租房,面积按60平方米计算,土地、建筑安装等成本每平方米一共大约8000元,一套房就是约50万元。建设模式是政府出资20%-30%,其余利用银行贷款。如果按照70%的资金通过贷款来计算,那么每年每平方米仅需要偿还的利息就是450元,每个月就是38-39元,这意味着公租房收取的租金几乎只够偿还银行利息。再加上物业费、人员等支出大约每平方米每月6.5元,加上银行利息就是每平方米每月45元以上。而公租房租金还要比市场租金便宜,如远洋沁山水公租房项目的租金仅为每平方米每月41元。最终的后果是政府负担大,百姓却仍觉得租金高。采用市场租赁的方式筹措公租房源,有几项优势,一方面,政府的负担减轻了,按照平均一户补贴1000元来算,一年补贴也就1.2万元。

    同时,通过市场租赁来筹措房源,被保障家庭就可以选择离工作单位较近的地方租房,达到职住平衡,减少交通拥堵。这位负责人直言,从方向上看,海淀模式确实可以补充当下保障房房源紧张的局面,应该要在全市推广。

    推广核心:需加强监管防止骗补

    无论是人大代表还是主管委办局,他们都强调,对于市场租赁、政府补贴这种方式,必须加强监管,防止骗租和骗领补贴。市住建委相关负责人表示,相关部门应采取加强对租赁房屋的巡视,对租赁行为进行备案管理,并在社区公示等措施,杜绝骗租等现象的发生。

    此外,这位负责人也强调,保障房还是要加强建设,政府手中一定要有一定量的房源,才能有效地对租金实施调控。如果将来政府手中的房源足够多,租赁形成买方市场时,也可以全部采用市场租赁的方式来筹措房源。商报记者齐琳

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    公租房租金补贴覆盖范围将适度扩大

    商报讯(记者齐琳)记者昨日从市住建委了解到,今年北京计划新建、收购、市场租赁16万套,建成7万套保障房。将进一步完善公租房定价机制和分档补贴政策,适度扩大租金补贴家庭范围。

    市住建委相关负责人表示,今年北京将继续加大保障房的供应和分配力度,计划新建、收购、市场租赁16万套,建成7万套保障房。同时,探索利用社会存量房增加保障房供应的政策,盘活社会存量房屋,增加保障房实物供应。并加快配租配售,对具备配租配售条件的保障房项目,做到成熟一个,分配一个。今年北京还将进一步完善公租房定价机制和分档补贴政策,适度扩大租金补贴家庭范围,减轻承租家庭租金负担。此外,将加大保障房入住后监督检查管理力度,严肃查处保障房出租、出借、闲置等违法行为。

    

(责任编辑:毛宇舟)

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