“飞单”事件频发、银行员工私售产品,商业银行的各类风险在去年集中爆发。在昨日召开的2013年全国银行业监管工作电视电话会议上,银监会新年监管的重点就是要严控三类风险,包括信用违约风险、表外业务关联风险及外部风险传染。
在会议上,银监会将2013年的首要任务定位于守住不发生系统性和区域性风险底线,并要求特别注意防控三类风险。
首先是严防信用违约风险。银监会要求对平台贷款风险继续执行“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”政策,控制总量、优化结构,支持符合条件的地方政府融资平台和国家重点在建续建项目的合理融资需求;对房地产贷款风险,要认真执行房地产调控政策,落实差别化房贷要求,加强名单制管理和压力测试。对企业集群风险,要加强监测,分门别类采取措施进行防范。对产能过剩行业风险,要坚持有保有压,确保风险可控。
目前,在地方政府持续的债务扩充过程中,为了满足地方融资需求,地方融资平台发行城投债时普遍存在发行主体资质下沉、城投债信息披露不及时、信用评级虚高等现象。同时,由于地方政府信息不透明,投资人难以了解到真实的财政收支情况,投资风险不容忽视。记者查阅了往年的监管会议发现,对于地方融资平台贷款风险的关注度一直很高。
同时,银监会强调要严格监管理财产品设计、销售和资金投向,严禁未经授权销售产品,严禁销售私募股权基金产品,严禁误导消费者购买,实行固定收益和浮动收益理财产品分账经营、分类管理。去年末,多家银行支行的员工曝出私售产品案件,导致客户大面积亏损。
此外,银监会要求各家银行要重点防范民间融资和非法集资等外部风险向银行体系传染渗透。禁止银行业金融机构及员工参与民间融资,禁止银行客户转借贷款资金。
“2013年银监会的监管工作重点一改往年比较‘官调’的政策要求,更关注银行内部可能存在或可能发生的风险。”一位城商行相关人士表示。
不过,在强调风险的同时,银监会主席尚福林也表示,过去几年银行业的发展有目共睹,银行业资产规模增加4倍多,商业银行不良贷款率从23.6%下降到1%,资本充足率从负数上升到13%。