今年信贷投放力度如何，有哪些金融改革将启动，金融风险将如何防范，是否又将面临物价上涨压力……日前召开的2013年中国人民银行工作会议释放出今年货币调控、金融改革等诸多政策信息，备受市场关注。
信贷投放或有所增加
央行工作会提出，今年要继续实施稳健的货币政策，提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。
分析人士认为，央行的此番表述明确释放出今年货币信贷投放将有所增加的信号。“我们预计2013年新增贷款将达到9万亿元，非金融企业债券净发行量进一步扩大至2.1万亿元，以确保实现‘稳增长’目标的资金来源。”中金公司首席经济学家彭文生认为。
金融改革将有新突破
会议明确提出，将在今年稳妥推进人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点，积极做好合格境内个人投资者(QDII2)试点相关准备工作，逐步扩大民间对外投资。
值得关注的是，这是央行首次公开提及QDII2试点。与QDII中的境内机构投资不同，QDII2是指在人民币资本项下不可兑换条件下，有控制地允许境内个人投资境外资本市场的股票、债券等有价证券投资业务的一项制度安排，即此前市场一直热议的港股直通车制度。分析人士认为，QDII2试点的开展必将对A股及港股产生一定影响，并对资本项目自由兑换、人民币国际化均有推动作用。
此外，央行会议还提出，将稳步推进利率市场化改革，进一步完善人民币汇率形成机制。
防范系统风险成重点
在银行表外融资快速发展、影子银行辐射至诸多领域的背景下，央行工作会把防范金融风险列为今年重要工作内容，传递出监管层今年将加大对信托、理财市场等影子银行领域整顿力度的明确信号。
央行工作会提出，今年要加强金融风险监测和排查，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。进一步健全系统性和区域性金融风险监测评估和预警体系，完善风险防范处置应对预案。加强对具有融资功能的非金融机构的风险监测。推进建立存款保险制度的各项工作。
中国社科院世经所国际金融室副主任张明认为，银行表外业务问题可能是未来几年中国经济面临的重大风险，央行需要未雨绸缪提前做好防范之策。
再度强调稳定物价
对于物价问题，央行工作会明确提出，要处理好稳增长、调结构、控物价、防风险的关系，保持物价总水平基本稳定。
去年下半年以来，我国物价水平持续回落，央行货币政策委员会在去年底的四季度例会公告中，也罕见地没有特别强调“稳定物价”。不过，随着上个月CPI同比涨幅反弹至2.5%，有专家指出，今年下半年物价或将重新走高，控物价将成为下半年宏观政策的一大着力点。
专家指出，今年下半年我国或将进入新一轮物价上涨周期，在各种因素的累积下，下半年通胀预期或将有所抬头，届时不排除央行使用加息工具的可能。据新华社
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