一场针对880多家IPO在审企业的财务专项检查风暴已经在投行业引起巨大反响。70多家券商被要求自查申报的IPO企业2012年财务情况，并在3月31日之前向证监会递交自查报告。逾期不能上报自查报告的，可能面临其申报的IPO企业被监管层终止审核的严厉处罚。
分析人士认为，此举减少新股“堰塞湖”，而鉴于证监会已经将整顿IPO财务造假工作的时间安排到了五六月份甚至更后，可以预见，IPO在6月份之前重启的概率不大。
严打12项IPO财务造假
1月8日在京召开的“IPO在审企业2012年财务报告专项检查工作会议”让近900家IPO在审企业、70多家保荐机构以及各证券资格会计师事务所在寒风中不由得打起百分的精神。
证监会副主席姚刚在会上严厉警告与会代表，“谁都别心存侥幸，凡是进入行政受理程序的，就必须承担申报文件真实、准确、完整的责任。”
根据会议要求，3月31日之前，保荐机构和会计师必须各自完成对所服务的IPO在审企业的自查。若保荐机构和会计事务所逾期未能上交企业自查报告，则必须在20个工作日之内将申请IPO中止审查，否则IPO可能被证监会终止审核。如果重新补交自查材料，复核日将会延迟到6月份。
证监会将对每家在审企业的自查报告进行全面复核，发现有该查不查的，直接移交稽查立案。证监会还将派出约100多人，不少于15个小组，对20-50个在审IPO项目进行重点抽查。
据悉，证监会共提出了约12项重点审查内容。包括自我交易、私下利益交换、关联方代付成本费用、利益相关方最后一年的交易、体外资金、互联网造假、成本与存货、压低员工薪金、推迟维修、广告支出等费用资产减值准备、推迟在建工程转固、兜底条款等。
化解IPO堰塞湖
值得一提的是，此次证监会刮起IPO造假严打风暴，与化解目前IPO堰塞湖难题不无关系。同花顺统计数据显示，截至1月4日，除去已终止审查和未通过发审会的，目前共有882家企业IPO在审（包括已过会）企业。
自从2009年IPO重启以来，排队上市的企业数量越积越多。按照目前的发行速度，排队企业需要5年左右才能发行完毕。巨大的IPO堰塞湖已成各方心中的痛。一直以来，监管部门无法摆脱加快审核与暂停审核的尴尬循环，投资者徘徊在炒新期望与暴跌恐惧之间，拟上市公司面临长期等待和业绩下滑的压力，证券公司则由于投行业务收入剧烈下滑而挣扎在亏损边缘。
有分析指出，证监会严打IPO财务造假或将迫使不少IPO在审企业出局，有利于缓解IPO堰塞湖的压力。同花顺统计数据显示，2011-2012年，共有112家拟IPO企业被发审委否决上市申请。
单靠行政监管难根治造假
这场旨在督促企业IPO要“讲真话、挤水分”的专项打假运动并非“无中生有”。商务部研究院日前发布的“2012年中国非金融上市公司财务安全分析报告”显示，截至去年第三季度，在1689家样本中，有823家上市公司存在不同程度的财务报表粉饰嫌疑，占全部样本的48.73%。
令投资者气恼的是，不少企业刚上市就出现业绩变脸。证监会发行部主任刘春旭透露，在2012年1-6月新上市的104家公司中，上半年业绩下降的占29%，下降幅度超过50%的占6%。
在英大证券研究所所长李大霄看来，这次行动的意义有三：一是可以保证上市公司质量和信息的真实性；二是实现IPO分流，迫使一些公司通过新三板、发债券和境外上市等途径融资；三是维护证券市场的稳定。不过，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，治理IPO造假不能仅靠证监会，而应着力发挥市场、法律和监管部门三方共同的力量，必要时动用刑事处罚，法律对此要有严密的规定。
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