证监会化解IPO堰塞湖 三措施堵截财务造假

本报漫画任梦真

　　史上规模最大财务打假 15小组核查882家排队企业

　　一场史上最宏大的针对在审IPO企业的财务核查即即将启动。证监会1月8日召开会议对专项检查工作做出动员和部署。此举表明，证监会解决IPO堰塞湖落到实处。

　　三措施堵截财务造假

　　虽然目前停止新股发行，但没有停止受理。882家排队企业是市场不能承受之重。对此，证监会将启动15个核查小组，对在审IPO项目进行抽查，来化解堰塞湖。证监会副主席姚刚指出，此次专项检查工作对于发行人

　　存在的问题，均要真实、准确、完整、及时地披露。工作上，做好自查是前提条件，各中介机构要对照此次专项检查通知的要求，制定有针对性和可操作性的自查方案，组织充分的人力、物力全面开展自查，把握好重点和薄弱环节。证监会将组成检查组在发行人主要办公场所进行重点抽查。整个检查工作中要有督促、落实，发现问题要有问责措施。要综合运用行政处罚、行政监管、诚信监管等多手段，依法依规对检查中发现的问题进行严肃处理，进一步遏制虚假信息披露行为，坚决打击欺诈上市、恶意造假等违法行为。

　　财务核查三月底完成

　　据了解，此次专项检查并不改变发行人和各中介机构的责任体系，发行人仍然是信息披露第一责任人。各保荐机构、会计师应在3月31日之前将自查工作报告报送证监会。无法在规定时间内提交自查报告的，应向证监会提出中止审查的申请。

　　在规定期限内不提交自查报告，又未及时提出中止申请的，将按照规定，对有关申请给予终止审查。

　　在对创业板公司自查时，若创业板首发公司2012年度经营业绩出现下滑，导致不符合发行条件的，发行人和保荐机构应尽快撤回发行上市申请。

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　　问题公司将被剔除

　　信达证券研发部副总刘景德认为，通过此次严厉的检查，部分财报存在问题的企业将被排除出在审队伍，IPO堰塞湖将得到缓解。此举对市场信心有一定的提振作用，因为大家一直担心新股发行，如果节奏比较快可能会对市场的资金面造成一定负面影响。