案例: 南京的李洋在去年大学毕业后计划前往留学费用相对适中的法国继续攻读研究生。经一位同学介绍,李洋得知某家位于黄金商圈的中介机构能办理相关业务,出具的服务价格较为优惠且附有“不录取可全额退款”的保障服务,便于去年6月前往该机构进行咨询并委托办理今年2月留学法国所需的文件。在签订了附有退款条款的合同后,李洋于缴纳1万多元服务费的同时提交了中介方要求提交的相关文件及公证资料。但直到今年1月,李洋仍未收到相关学校的录取通知书,同时他也在网上发现了不少委托该公司办理中介业务也迟迟没有等到消息的网友。今年2月,仍未收到录取通知的李洋与7个拥有同样遭遇的申请人一起前往该中介机构要求全额退款。当初接待李洋的张姓负责人推托自己做不了主,要由法国那边的同事沟通退款,安抚李洋一行年后再到公司办理退款。但当李洋等人按约再次前往该中介机构时却发现原来的办公场所已经人去楼空,张姓负责人的手机也已是停机状态。
分析:
申请出国留学的材料准备、文件撰写都有严格规范的要求,对代办机构的专业性也有较高的要求,正规的留学服务中介机构对申请人申办留学过程中的重要性不言而喻。但据国家留学监理网的调查数据显示,国内目前有400多家合法留学中介,但无正规牌照从事中介活动的机构却超过1000家,诸如案例中李洋所遭遇的“皮包公司”在留学中介市场上并不鲜见。
为了获取申请人的信任,这些“皮包公司”一般都会选择著名的商业区或高档写字楼租用数间办公室,再以略低于市场价的“特惠”或各种退款承诺作诱饵。聘请几位“资深老师”,复印一大堆花花绿绿的资料,顶着“专业咨询”的帽子,以支付押金和预付服务费、学费等种种名目敛财。一旦遇到集中纠纷或是捞足一票后,往往就是人去楼空,溜之大吉。
除了用“金蝉脱壳”规避责任之外,部分没有留学办理资质的非法留学中介机构为了赚取中介费用还会将已签约的申请人转手交给其他中介机构,从中牟取差额,有的学生甚至还可能被转手好几次。一旦出现纠纷,追责时需要转好几个弯,而每个环节都会互相推诿。最初的“黑中介”更是最有可能从“人间蒸发”,解决起来十分麻烦。已签约的申请人大多难以维权,只能接受既成事实。
点评: 由于目前市面上的各种留学中介机构鱼龙混杂,消费者在办理留学时一定要注意甄别,选择合法正规的留学中介机构。按照规定,经国家正式批准登记的留学中介机构需要向主管部门指定银行存入50万元以上人民币的备用金,用于其服务对象合法权益受到损害时的赔偿。因此正规机构无论是在服务质量或是争议维权方面都拥有较好的先天保障。
在具体的鉴别方面,合法的留学中介一般都应持有“两证”:即教育部颁发的“自费出国留学中介机构资格认定书”以及工商部门颁发的允许其开展自费出国留学中介业务的“营业执照”。消费者在签订合同前务必要多长一个心眼验明上述“两证”,签订合同时还应核对合同里署名的留学中介机构名称是否和“资格认定书”上的名称相符。特别需要注意的是,若中介机构营业执照的“经营范围”一栏中仅有“咨询”而没有“留学中介服务”一项,则也属于不具备专业资质的“黑中介”。