面对持久难消的雾霾,中石化2月1日有关“明年起全面供应国四标准油品”的表态让人们对空气质量多了些期待。与此同时,消费者又开始担心,油品升级产生的成本由谁埋单?涨价会否随之而来?
国三含硫量超欧15倍
2013年首月,全国数十个城市饱受雾霾之痛,人们对清洁空气的渴望从未如此强烈。业内普遍认为,造成雾霾的根本原因还是污染排放的增加。机动车尾气排放尤被诟病。数据显示,在北京大气污染物的来源中,汽车尾气约占两成。
“长期以来,我国油品质量升级滞后,油品中的硫含量偏高,从而加重了机动车尾气排放的污染程度,成为雾霾天气出现的推手之一。”卓创资讯分析师王能说。
中石化董事长傅成玉佐证了上述观点,但他同时归缪于国家标准不够。“炼油企业是雾霾天气直接责任者之一,但这并非因油企质量不达标,而是我国标准不够。”傅成玉1月31日在京表示。
按傅成玉的说法,目前,只有北京推行含硫量在10ppm以下的欧五即京五标准,全国普遍为150ppm的欧三。这意味着中国当前的汽油标准是欧洲15倍之多。
国四油品明年起供
实际上,我国早在2011年年中就实施了汽油国四标准,由于符合标准的油品供应不足,至今国四标准汽油仍未得到全面置换,这在很大程度上削弱了第四阶段排放标准的减排效果,令机动车尾气排放得不到相应减少。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成分析,进程不及预期,主要还是成本。他说,炼油企业要讲效益,提高油品质量增加投资,目前炼油本身就亏损,企业怎么会有动力去升级?
王能则称,油品升级势在必行。此外,按国家汽柴油质量升级要求,中国自2013年起全国车用汽油需置换至国IV标准,过渡期至2013年12月31日。
面对舆论压力,中石化2月1日高调表态:今年年底前有12家下属企业提高脱硫的装置将全部建成投产,明年起全面供应国四标准油品。
谁为数百亿成本埋单
前几年,北京、上海等地实施成品油标准国三升国四时,成品油价格出现普涨。记者调查发现,上海油品标准在升级到国五时,油价每升上涨0.3元左右,北京油品标准升级至国四时,油价每升上调0.2元左右。
面对即将实施的全国大范围油品标准提升,化工业内人士普遍认为,难点在于价格,如果油品升级的成本转嫁给市场,那么消费者则需要为成品油升级埋单。按卓创资讯粗略估算,三大油企升级国四汽柴油的成本投入保守估计在500亿-600亿元,约合每升成本上升0.12-0.15元。
2月1日,北京市实施京五(相当于欧五标准)首日,记者在多家加油站采访了解到,不少前去加油的私家车车主都在询问油价是否会提升。
新的涨价压力也已浮出水面。自2012年12月第二周以来,纽约、伦敦等国际主要市场原油期货价格连涨八周,也让百姓对输入性通胀带来的传统涨价压力心存担忧。
综合新华、上证