截至2012年底,中小企业板限售股份解禁后累计减持194.07亿股,占已解禁股份总数的27.32%;创业板已减持股份占已解禁股份总数的44.45%。已解禁总量不断积累,市场影响不容忽视。深圳证券交易所理事长陈东征委员说,现行计税基准不利于鼓励股东和高管长期持有。按照目前对限售股转让的规定,不论持有时间长短,应纳税所得额为转让所得扣除原值和合理税费的余额。
陈东征介绍,目前,上市公司股东和高管持有股份限售期满大量减持,仍是影响资本市场运行的突出问题,建议进一步充分发挥税收手段的导向调节作用,优化限售股减持的个人所得税政策,引导鼓励长期持有,充分发挥资本市场对于创业创新的重要作用。