地方政府可探索安排中小学放春假或秋假！国务院办公厅日前印发国民旅游休闲纲要(2013—2020年)。纲要要求，在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。记者昨天采访获悉，杭州率先实行中小学放春秋假已经好几年，而江苏目前还没有进入讨论程序。
扬子晚报记者 王璟 蔡蕴琦
纲要原文>>>
放假时间总量不变,鼓励放“春秋假”
中国政府网18日发布《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要(2013—2020年)的通知》。
《纲要》提出保障国民旅游休闲时间,落实《职工带薪年休假条例》。在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。
《纲要》要求改善国民旅游休闲环境,稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。逐步推行中小学生研学旅行。
杭州做法>>>
2004年就开始放“春秋假”
扬子晚报记者了解到,杭州中小学在全国首设春假和秋假,给学生一年放“寒暑春秋”四个假期。记者昨天特地连线杭州市教育局高中教育处黄处长,了解杭州的做法。杭州市教育局于2004年3月提出了《调整中小学假期和作息时间的意见》,在每学年总教学时间不变的前提下,将传统的一学年两学期两假期改为一学年两学期四假期制,实行春假、暑假、秋假和寒假。杭州春秋假一般是这样放的:
春假:一般和五一劳动节统筹安排,比如现在五一劳动节放3天,春假就多放3天,这样孩子的假期就有6天。不过对于初三和高三毕业班,因为面临大考,春假不放;
秋假:有两个时间供学校选择:一个是和十一假期统筹,多放2-3天,一个是安排在学期期中考试后放。秋假主要是让学校结合自身安排,鼓励学校多带孩子进行课外实践活动。
扬子晚报记者了解到,杭州市还专门推出了“青少年学生第二课堂券”,每个学生每年可领到6张券,费用由地方财政承担。名人纪念馆及故居、革命历史纪念地、文化科普和青少年活动中心等公益性场馆均可使用“第二课堂券”。每到节假日,许多学生就会凭券进入这些场馆免费参观游览。
江苏情况>>>
此前还没有考虑过放“春秋假”
江苏省教育厅基础教育处马斌处长告诉扬子晚报记者,国务院刚刚下发了这则要求,江苏之前没有考虑过中小学春假和秋假的计划。“改变假期,意味着教学计划有较大调整,涉及到安排好课时,如果要施行,也要广泛听取意见并经过充分讨论。”
他山之石>>>
看看国外学生如何放假
英国：学校在两个学期之间一般会安排春假和秋假各一星期。有的家长会让上小学的孩子在春假里去爷爷奶奶或者外公外婆家,在老人们居住的农庄或者海边亲近大自然;有的父母会请假轮流陪孩子过假期。不少上中学的孩子则结伴去周边国家旅游。
美国：中小学生的假期每年大约有193天,其中春假一个星期,暑假两个多月,冬假两个星期。美国公立学校规定学生在高中毕业前必须完成规定的社区服务,所以假期就是学生做义工的大好时机。
日本：学校的假期一般为每年3次:暑假从7月上旬至8月下旬,寒假从12月下旬至次年1月上旬,春假在3月下旬至4月上旬,一般不到两周。
俄罗斯：学校每到三四月份会放10天春假。
■总结陈辞
省旅游学会会长、东南大学教授周武忠：
春秋假最好与黄金周对接
“现在，高校和中小学的放假时间总量在11周左右，包括寒假约3周，暑假约8周。”省旅游学会会长、东南大学教授周武忠认为，地方政府如果安排中小学生的春假或秋假，应该以各一周左右为宜。因放假时间总量不变，这一周也只能从寒假、暑假中挤出来。怎么挤才好，需要根据教学来考虑，建议安排在每学期期中考试结束后。如今，中小学生大多有春游、秋游活动，还有游学考察，一周左右的春假、秋假正好可以组织这些活动，一方面减轻中小学生的课业负担，一方面增加他们接触自然与社会的机会，开拓视野。周武忠教授认为，纲要首次提出，逐步推行中小学生研学旅行，这可以与春、秋假的安排统筹考虑，并不矛盾。
“如果要与家长的放假时间一致，那就应从国家层面上考虑，恢复五一黄金周。”周武忠教授说，现在网上热议如何请假，跟国家法定假日对接，以拼出一个或两个黄金周，其实也说明，国民对恢复五一黄金周的期待。所以，有网友提出设想：中小学生的春假与五一黄金周对接好，秋假与国庆黄金周对接好，再理想不过了。
扬子晚报记者 于英杰
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