薛红伟作
近日,广州市人大十四届三次会议传出一则消息,针对公办幼儿园“入园难、入园贵”问题,今年开始,广州将实行公办幼儿园电脑摇号招生,具体方案将于4月出台,以保证9月入学。据了解,只要是广州市户籍或符合入园条件的孩子,可同时报名市、区两级公办幼儿园,如果两个都摇中,只能选择其中一个,名额不可转让。
这里所说的公办幼儿园,就是以前常提到的机关幼儿园,是计划经济时代单位办社会的产物,允许各单位自办幼儿园。如今,各部门的幼儿园已经归教育部门管理,统一由政府投入。由于人们传统意识上对公办园的信任,公办幼儿园大多成了“香饽饽”,成为大家争抢的优势资源。社会上流传着一句话,进幼儿园难,进公办幼儿园更难。
正因为人们对公办园的“望洋兴叹”,乍听到这个消息,笔者真觉得这是个不小的进步。“摇号”是靠概率来分配名额的,“摇号”面前人人平等,这比拼关系、“拼爹”靠谱多了,也让普通民众更多些信服。面对“入园难”的问题,引入摇号的方式,至少在一定程度上向平等享受公共资源又迈进了一步。
但细细琢磨一下,“摇号”真的能做到公平吗?“摇号”需要人参与,不可能剔除的人为因素让“摇号”的公平性多了些不确定。再说,“摇号”凭的是运气,难免出现有人两号全中、有人空手而回的情况。同时,据说新学年通过摇号方式向社会开放招生的只有广州公办幼儿园70%的小班学位,剩下30%学位的分配方式由教育主管部门和幼儿园共同协商,这30%又增加了这项制度的不确定性。真心希望,他们能用好手中的权力。
看来,“摇号”并非长久之计。如今在“入园难”的背后,不只是优质资源的短缺,更是我国幼儿园数量面临的缺口。不管是公办园还是普惠园,都需要政府加大投入力度,改善教师工资待遇,并从政策上尽量向低水平幼儿园倾斜,这才是解决“入园难”问题的治本之道。