近日,法国统计及经济研究所公布了法国经济陷入衰退的数据,紧接着总统奥朗德在长达2个半小时的记者招待会上重点阐述了其经济政策和欧洲政策,说服法国人对未来充满信心。奥朗德认为,受欧元区经济衰退影响,法国经济形势很严峻,今年经济增长可能为零,但他表示有信心在年内扭转失业率不断下滑的趋势,并强调采取一切办法和动员一切力量增加就业,抗击经济衰退。
经济增长缺失动力
法国统计和经济研究所(INSEE)公布的数据显示,继去年第四季度法国国内生产总值(GDP)下滑0.2%后,今年第一季度法国GDP再次下滑0.2%,这意味着法国经济步入衰退。对此消息,法国民主运动主席贝鲁称,经济衰退不用数据表明,人们从现实生活中已经能够感受到:很多企业不再生产,民众购买力下降了。
INSEE报告显示,传统上拉动经济增长的“三驾马车”:投资、消费和出口停滞不前或倒退。受欧元区经济衰退和需求下降影响,今年一季度法国非金融类企业投资连续第五个季度下滑,继上季度下滑0.7%后继续下滑0.8个百分点,企业投资减少阻碍了企业创新和经济增长;同期家庭消费增长乏力,家庭消费指数一季度较上一季度下滑0.1%,由于近年法国税收大幅增加,去年法国家庭购买力30年来首现下滑,这对消费产生负面影响;出口方面也不乐观,一季度法国外贸出口环比继续下滑0.5%,特别是能源、城市设备(水、垃圾处理)和制造业产品出口下滑明显,对外贸易拖累GDP下滑了0.2个百分点,而上一季度还为GDP贡献了0.2个百分点。
此外,法国工业生产继续下行,去年全年法国工业生产下降了2.2%,制造业降幅达2.7%,今年一季度工业生产整体继续下降了0.4%,制造业下降0.9%。在“去工业化”加重和工业附加值及就业岗位减少的同时,服务业产出去年虽然增长了0.3%,但增速明显放慢,此前的2011年增幅达到2.8%。
抗击经济衰退
年初,奥朗德在新年致词中指出,“我们已经确定了路线——就业、竞争力、经济增长。我不会偏离这一路线,这是法国的未来。”法国能否实现减赤目标也取决就业、竞争力和经济增长。奥朗德近日在记者招待会上的讲话仍没有脱离这一主线,他强调今年即执政第二年将“发起反击”,抗击经济衰退,争取在年底前扭转失业率不断上升的趋势。
对于法国陷入经济衰退,奥朗德解释说,当前整个欧洲都受到经济增长停滞的影响,欧盟国家“需求减少”是造成法国经济陷入衰退的原因之一。他说,金融危机已经过去。现在打击欧洲的,不再是金融危机,而是经济衰退:由紧缩政策引起的衰退,这一衰退影响所有欧元区国家。为此他提出在欧洲层面,要重振欧盟经济,并呼吁建立欧盟经济政府。在法国,今年最重要的任务是增加就业,年底前使失业率掉头向下。
奥朗德对重振法国经济充满信心,他认为,政府为减赤做出种种努力,执政一年来法国通过了“竞争力公约”,政府推动劳资谈判,改革劳动力市场,减赤需要时间,欧盟已同意法国推后两年实现减赤目标,即2015年财政赤字占GDP之比降至3%的欧盟标准。尽管奥朗德执政一年来民意支持率大幅下降,但他相信,任期五年内最终能够用业绩说话。
一些经济专家希望,下半年国际需求上升,能够帮助法国走出经济衰退。政府目前仍维持今年经济增长0.1%的预期。法国著名学者、前总统经济顾问雅克·阿塔利分析指出,不管今年法国国内生产总值略低于零还是略高于零都不能改变法国处于经济衰退的状况,因为从人均GDP看,法国很长时间以来已经处于经济衰退,法国人口在不断增长。阿塔利认为,如果法国没有意识到问题的严重性,不采取行动,经济就有可能陷入持久衰退,但法国有办法避免长期衰退,他建议加快改革步伐,如退休改革、职业培训改革和医疗卫生体系改革等等,并呼吁领导人要有政治勇气。