国务院常务会议6日指出，将建立个人投资者境外投资制度。业内人士认为，随着资本项目逐渐开放，个人不仅可通过QDII(合格境内机构投资者)模式投资海外，也可以QDII2(合格境内个人投资者)模式直接投资外汇、海外股票、基金、债券等，将大大拓宽投资渠道。
业内人士建议，对于国内个人投资者投资海外市场，不仅要设置一定的资产规模作为门槛，还应要求提供相关资金的完税证明，这样既能严格投资者准入制度，又能使得资金跨境流动监管工作有效开展。
个人投资渠道将拓宽
目前，在IMF资本项目交易分类标准七大类40项中，人民币资本项目实现部分可兑换的项目为17项，基本可兑换8项，完全可兑换5项。在人民币没有完全开放背景下，目前我国实行的是QDII制度，境内的个人只可以通过银行、基金等合格境内机构投资者进行境外固定收益、权益类等金融投资。
东方证券预计，“十二五”期间将基本实现全部资本项目开放，2020年完全自由兑换。东方证券分析师邵宇表示，一方面，政府正在逐步放松对实体企业境外直接投资的管制，鼓励企业“走出去”直接对外投资，这将有利于中国的贸易平衡；另一方面，对于个人而言，随着资本项目逐渐开放，个人不仅可利用QDII模式投资海外，也将可以QDII2模式直接投资外汇、海外股票、基金、债券等，将大大拓宽投资渠道。与此同时，资本项目开放也将倒逼国内金融体系改革，使其更好地服务于实体经济，尤其是完善资本市场制度和投融资功能、保护和回报投资者等。
中国人民大学金融信息中心主任杨健认为，QDII2以及RQFII针对香港个人投资者的试点，都可以进一步加快内地和香港两地股市的整合，提振两地市场的情绪，提高两地市场的流动性，从而更充分地发挥市场的定价能力，给不同类型的投资者更多的投资选择，从而实现更高的收益水平。
设定投资者准入门槛
由于国际金融市场波动较为频繁，因而国内个人投资者投资海外市场也存在一定风险，必须是具备风险识别能力和风险承受能力的投资者才能参与。此外，QDII2还涉及资金跨境流动，因此更需要加强监管。
对此，杨健认为，设定个人投资者准入门槛是必要的，不仅要设置一定的资产规模作为门槛，还应要求提供相关资金的完税证明。“由于完税证明能追溯资金来源，因而能保证资金来源的合法性。”杨健说：“这样既能使外汇管理部门有效开展资金跨境流动监管，也能严格投资者准入门槛制度，防止为了满足资产规模要求而采取非正常方式。”此外，他建议由监管部门协调，成立统一管理的QDII2相关交易平台，这样既能提高监管效率，又能有效加强跨境资金流动的监管。
对于推出QDII2的具体实施方案，有报道称，初期将选择部分在香港设有子公司的中资券商进行试点。至于是否会限定区域进行试点，此前上海、北京、深圳、温州、天津等地相继表示，期望能够争取到QDII2的试点区域资格。
广发证券总裁助理王新栋日前透露，“我们向广东省政府汇报之后，正在向国务院申请，希望在沿海城市率先试点QDII2产品。”王新栋认为，目前海外市场部分中国概念股的价格非常低，一些股票价格远远低于国内A股，这部分股票的收益良好，每股净资产也较高，已经吸引了不少投资者的关注。
手机看中经
