四川启动六项行动计划助小微企业升级

    日前，《金融投资报》记者从四川省经济和信息化委员会获悉，四川省将在2013年开展扶助小微企业专项行动。此次行动包括政策引导、创业促进、转型升级、服务支撑、融资助力、减负治乱六项行动。通过行动计划的实施，推动出台扶助小微企业发展的配套政策措施，增强创业辅导和服务能力，促进小微企业转型升级，全面建成四川省中小企业公共服务平台网络，提高融资服务水平。

    “开门红”资金支持企业

    据《四川省扶助小微企业专项行动重点工作计划分工》显示，为继续实施全省小微企业梯度培育计划，加大省级中小企业发展专项资金对小微企业创新升规和成长培育的支持力度，省经信委将在今年3月至6月，在2013年工业经济“开门红”资金中对400户重点行业升规培育小微企业和重点中小企业给予流动资金贷款贴息激励。这也意味着，二季度这400户企业将直接享受政策利好。

    据了解，此次支持的重点为我省7大优势产业和6大战略性新兴产业以及农产品加工业等行业的创新型、创业型、劳动密集型的升规培育小微企业。且要求企业已加入各市(州)、扩权试点县升规培育计划；2013年一季度主营业务收入同比增长超过16%；所属产业行业符合支持重点方向，企业有订单、产品有市场；2013年一季度有流动资金贷款和票据贴现业务。每个企业累计支持额度不超过10万元。

    此次颁布的《四川省扶助小微企业专项行动工作方案》中提到，要加大对小微企业的资金支持力度，尤其是在开展研发设计、生产控制、经营管理等方面的信息化建设和电子商务活动等方面，鼓励支持企业信息化解决方案研发和推广应用，鼓励支持中小企业信息化公共服务平台建设，搭建小微企业信息化应用网上超市，积极开展中小企业信息化推进工程活动。据统计，我国小微企业占到企业总数的97.3%，而其中实现信息化的比例不足10%。

    根据工作方案，四川省今年将完成1000户创新型、创业型和劳动密集型小微企业抽样调查；完成50000人次创业测评和10000人次创业辅导培训，储备创业项目不少于3000个，实施创业项目不少于2000个，新增省级小企业创业示范基地不少于20家；认定“四川省中小企业服务机构”不少于100家、国家级示范平台不少于20家、省级示范平台不少于45家。

    多渠道多方位解决融资难

    4月6日在博鳌论坛发布的《小微企业融资发展报告》显示，2012年，全国90%的小型企业和95%的微型企业，未与金融机构发生任何借贷关系。而在主动寻求转型升级的过程中，越来越多小微企业渴望得到长期融资的支持。59.4%的小微企业表示，其借款成本在5%至10%之间，更有四成以上的小微企业表示借款成本超过10%。

    成都蜀匠装饰有限公司总经理蒲雄伟在接受记者采访时说：“需要资金的时候特别急，银行的融资效率比较低，门槛又高，找大型担保公司我们需要的额度又太小，适合我们小微企业的担保公司太少，能够拿到的资金太少。有时候实在没办法，只能找民间借贷。”

    事实上，早在3月8日，工信部出台了《扶助小微企业专项行动实施方案》。方案的主要目标是推动出台扶助小微企业发展的配套政策措施；《方案》出台后，各地相关负责部门积极响应。在此次四川省经信委的行动同时，《四川省人民政府关于大力扶持小型微型企业发展的实施意见》也已出台，小微企业的相关问题将纳入政府考核。

    四川大学商学院院长徐玖平建议通过发展小微金融来满足小微企业融资需求，使民间资金规范化、组织化地进入小微金融市场。徐玖平认为，应发展多层次资本市场，优化金融资源配置，多渠道提高直接融资比重，同时加快发展民营金融机构，发掘民间资本的内在潜力，用市场的办法解决“融资难、融资贵”的问题。

    事实上，市场各方也在积极努力。日前，成都银行的小微金融中心正式开业，该中心以500万元以内的微贷业务为重点，搭建微贷业务“信贷工厂”。成都银行中小企业部总经理罗建平表示，小微金融中心将通过机制及模式创新，进一步贴近区域经济小微市场需求，激发出更大的市场活力和发展动力。